為防止金融海嘯引發的失學潮,教育部今年1月中旬啟動就學安全網,但據教育部統計,97學年度仍有學生因為經濟因素休學,高中職學生為1,975人(休學比率0.21%)、大專院校學生為7,062人(休學比率0.53%),而高中職及大專校院申辦就學貸款的學生人數為39萬7千人,較去年增加2萬3千人。另外,98年1,507億元特別預算中救失學學子的「就學安全網」子計畫只編列37.78億,作為全國小學至大學480萬學生的就學安全措施可說是僧多粥少。
另據主計處統計,去年畢業生以及剛退役者等職場新鮮人,迄今仍有9萬2千人仍在待業中,此數據不僅比去年同期增加近兩成,也創下我國統計史上同期最高紀錄。專家更憂心,今年應屆大學生畢業即失業的情況將加劇,青年族群失業率恐從目前的13%攀升至15%。此外,初次找工作者平均失業週數從去年7月的20.55週,攀升至今年1月的31.2週。台灣青年失業問題嚴苛且趨勢隨經濟不景氣而方興未艾,十分令人憂心。
質言之,為肆應當前青年就學及就業的困境,政府允宜寬列就學安全網的預算,尤其對非志願性失業家庭子女允宜寬列預算儘予補助,並減免學費及相關費用。另外為厚植青年未來發展實力,有鑑於全球綠色產業的發展方興未艾,綠色科技人才即所謂的綠領人才需求勢將順勢成長,然近幾年來國內高等教育系所、學程之設置與產業結合不良,亟須肆應新產業,培育需用新人才。爰建議政府重視綠領階層人才需求,積極鼓勵學校、企業廣開多元化的綠色教育課程及學程,例如教育部目前規劃的「大專以上人力加值方案」,允考量將綠色產業視為最核心的課程領域,提供多面向的課程,不僅限於光電、化學,也應包含由藍領或白領轉型為綠領所須的兩種能力:跨領域知識、環保價值之相關課程,俾培育更多優質綠領人才,以資有效推動國家經濟之轉型與升級並提升青年未來就業競爭力。
另外,政府允宜整合政府、民間及學校職涯輔導體系,落實檢討改善青年就業及創業輔導措施;修訂大學校院課程及教材,引進富實務經驗師資,加強大學生就業力、服務態度、工作價值觀;針對尼特族採行強迫職訓、就業輔導措施;提供充分的場所讓欲接受職訓的青年接受訓練;擴大大學生實習機會,讓大學畢業生有機會進入公家單位、慈善事業及商業團體等大企業實習,實習薪資雖低於正職薪資,但至少能積累工作經驗或提升技能,甚至有機會能獲聘為正式員工,俾有效紓緩高學歷青年失業率。

