推動兩岸綜合經濟合作協定是馬政府藉大陸市場融入東協、佈局全球的經貿戰略。過去八年民進黨政府因意識型態的堅持導致台灣在東亞區域經濟整合遭到邊緣化。現在台灣正面臨過去鎖國的苦果：二O一O年東協十加一（大陸）正式生效；二O一二年日韓將正式納入成為東協加三自由貿易區，屆時台灣的經貿競爭力將徹底喪失，造成嚴重的失業問題，時間對台灣來說已經不多。

馬政府為了亡羊補牢，積極推動兩岸綜經協定，遭到綠營的掣肘。民進黨中央政策會執行長莊碩漢說，「反對兩岸簽CECA，但贊成簽FTA」。問題是，中共不可能接受定位為國與國之間的FTA名稱，否則扁政府過去何以在FTA上毫無進展?另一方面，我方也絕無可能接受CEPA（港澳模式），因此CECA（印度、新加坡模式）乃成為第三個選擇。現在又有人質疑CECA與CEPA相近，會造成混淆，因此府方定調只用中文名稱「綜合經濟合作協定」，不再用CECA。

事實上，朝野之間對CECA名稱的爭執真是一場無謂的口水戰。台灣目前最重要的是能在二O一二年前加入東協十加三。但是，兩岸全面簽署CECA的過程其所涉及層面廣泛、細節複雜，綜觀國際間已實現的各種區域經濟整合，都是經過漫長的談判過程，即便正式簽約，也會分階段、分年逐步撤銷或調降貨品關稅。以台灣目前的急迫需求（僅剩三年），根本不可能與對岸簽一個費時冗長的CECA。

台灣當前最務實的做法，是參考美台正在洽簽的經貿框架協議，與對岸先簽署一個內容相對簡單的「貿易投資框架協議」（Trade ＆ Investment Framework Agreement,簡稱TIFA）。這個框架性協議的主要重點在關稅減讓，尤其是明年台灣就面臨生死存亡的石化業、自行車、與機械等產業，目標是要先能拯救我國岌岌可危的產業與失業潮。兩岸簽署TIFA之後，再依此架構，逐年談判、漸進擴大為「綜合經貿合作協定」（Comprehensive Trade ＆ Investment Agreement, CTIA）。在名稱上，CTIA既不是FTA，又不似CEPA，一方面可以擺脫CECA名稱上的爭議；另一方面也有利於國際宣導效果（沒有港澳化的問題）。

政治人物噴口水容易，在野黨如果強烈反對，那就該為台灣指出一條具體可行的明路，告訴大家如何突破台灣在東亞自由貿易區成型後被邊緣化的困境。朝野政黨如果有心為台灣利益著想，解決台灣當前迫在眉梢的問題，應立即停止繼續在CECA 口水戰中糾纏，開始認真考慮推動TIFA或其他可行的方案吧！

(本文僅代表作者個人意見)

(本文刊載於2009年2月27日聯合報)