報載六月份的失業率已經急速地竄升至百分之四點五以上,由於失業者大都是家庭生計的主要負擔者,這也使得因為失業而受到波及影響的人口數量將首次突破百萬人,也就是說,失業現象已經嚴重深化到從個人性的失業問題轉化成為家庭集體的生存困境,而亟需更多配套措施的防範作為。
首先,之於失業現象的論述焦點,如果是從政治經濟的解讀觀點來看,那麼,失業率數字本身的多寡自然是其一定程度的敏感性,然而,擺置在民眾日常生活世界裡的切身經驗,「失業」一詞實則同時隱涵著包括固定收入的短絀、人際社會互動的斬斷以及自我認知概念的薄弱等等多重性的發展困境,連帶地,「失業」與「貧窮」兩者之間內在性的親近關係以及『貧賤夫妻百世哀』所衍生出來的各種情形像是夫妻之間的婚姻暴力以及親屬成員之間包括兒童受虐與老人虐待等等的家庭暴力,再再點明出來:政府公部門當不可小覤「失業」背後所可能帶來的殺傷、影響力。具實地說,對於失業現象的各種解套措施就不當僅止於就業輔導、勞動產業抑或工商投資等等的經濟對策,而是應該要擴及至家庭重建以及社會支持等等的福利作為!?
連帶地,從失業到復業之間高達半年的時間落差,說明了官方政府有必要針對這些發展困境的家庭提供除了經濟風險紓困以外的各種家庭重整對策,畢竟,「失業」除卻是家計負擔者個人性的問題以外,對於利害相關的其它家庭成員來說,其主觀的感受則是無時不刻地存在著並且是實際要時時面對的。就此而言,心理諮商、情感慰藉、親職關係、家庭訪視、社會支持、以及自我重建等等內在心理層次的認知問題,這亦是在解讀「失業」現象時不可忽視的重要面向。總之,這裡的真義除了是要將「失業」現象的探究從個體層次放大到集體層次;再則,對於「失業」問題的解套必須從經濟層面擴及至心理社會層面;最後,「失業」困境的紓解也要從當事者個人的所得持續維持延伸為家庭整體福祉的全面性保障。準此,對於「失業」現象的面面觀應該是整全多層與多重並進的問題診斷!?
總之,回應當代台灣地區急遽的社會變遷所招致包括家庭組成、家庭結構、家庭內涵以及家庭功能實質上的諸多變化,這使得「失業問題」對於家庭連帶性的實際影響,我們自當有其翔實論述的必要,畢竟,在當前主要還是以家庭作為國人安身立命基礎設計以及欠缺縝密的社會支持系統的同時,這一波高失業率現象的背後隱涵著包括初次尋職失業者和長時期失業者、被迫性失業者和自願性離職者、無意工作非勞動人口失業者和勞動市場就業人口失業者、壯年族群失業者和其它人口族群失業者、多口家庭失業者和單親家庭失業者、中高社經家庭失業者和低收入戶失業者、弱勢族群失業者和一般人口族群失業者以及南北城鄉發展落差的家庭處境差異等等內涵不一和影響不等的不同生存難題,也就是說,「失業現象」的本質是一項兼具普同性整體觀照和個別性分殊意義的社會事實,這使得官方政府對於失業的解決對策和家庭的重整措施,自然是要有不同的對應做法。
準此,當前台灣社會高失業率現象所牽動的構造影響當不止於經濟層面上的衝擊,終極來看,亦會衝撞到家庭體質、家庭功能的正常運作,就此而言,邇來經常出現在報章版面上的各種家庭人倫悲劇正是「失業問題」預期性發展的必然後果,以此觀之,政府公部門自然是要針對「失業現象」背後的各種社會福利意涵審慎作為並且思謀可能的因應對策,也就是說,對於解決「失業問題」的各種施政作為,應該是要進一步建構出以悍衛家庭完整性為主體的配套福利服務措施!!
(本評論代表作者個人之意見;本文刊登於90.07. 聯合報民意論壇)