行政院主計公佈六月份失業率，不出所料，飆上百分之四點五一。各縣市當中的前三名依序為宜蘭縣、花蓮縣、與台北縣；宜蘭與花蓮甚至超過百分之五。在這次公告的失業率當中，其原因，除了持續增加之關廠歇業之失業人口，還反映出畢業季節所帶來的新失業者。由於六、七月間仍有一、二十萬畢業生陸續投入就業市場，如果仍是求職無門，七月八月之失業率必然還會繼續升高，到年底有可能破五。

值得特別注意的，這次的失業率統計呈現北部平均失業率首度超過中南部的情形。這可能是因一部份中南部失業人口北上求職，而增添北部失業人口數；然較重要的現象，乃顯示出經濟衰退已衝擊到以服務業或高科技為主的地區。除了失業率之外，經濟部也公佈的六月份外銷訂單與工業生產指數，兩者衰退的幅度也都創下新高。經濟部指出，今年上半年製造業生產指數兩季都呈現負成長，下半年預期也將如此。至於外銷訂單方面，主要接單衰退地區為歐洲、其次為日本、衰退程度最低的地區則為香港。不論從失業對象的擴大以及經濟衰退各種指數的升高來看，台灣失業現象已經不是偶發事件而是一種趨勢，失業潮一但形成且繼續擴大，兩千三百萬人無一倖免！

因為經濟持續不景氣，失業人口幾乎以每月5萬人在增加，目前約有44萬勞工失業，有超過百萬人口陷入生活困境。在這種情形下，不僅社會問題叢生，自殺案件頻傳，最近還聽說在市面上流傳不少假鈔，甚至還出現在提款機中。因為生活不穩定，民眾失去冷靜，有時候為了抓取任何機會，反而誤觸法律，或受騙上當！對已經陷於經濟困境的民眾來說，真是雪上加霜，苦不堪言！

民眾荷包不斷在縮水，日子越來越不好過，企業界也好不到哪裡！有些企業為了生存而出走，有些撐不下去而關廠倒閉，如果沒有出走而要撐下去，只好想盡辦法，採取裁員、資遣、甚至集體減薪的措施！回過頭來看，政府在做什麼呢？口口聲聲要瘦身，卻又增加一大堆諮詢小組與諮詢會議；拋出一些「就業希望工程」、「八一00擴大內需」、「緊急雇用計劃」…等美麗的方案，畫了那麼多大餅，民眾可曾嚐到？

幾個月下來，我們只看到成立許多「審查小組」。究竟審查小組把這些經費分給了哪些單位或人？這些單位又為了失業人口做了什麼事？有什麼成果？政府應該告訴民眾。不要等到民眾質疑時，再來成立一些評估小組，來評估這些方案是否落實？然後，重新再來檢討，擬定新的方案…民眾與企業都不能再等下去了，我們不希望政府的誠意以及寶貴的金錢，就在這些行政過程中兜圈子消耗殆盡！

民眾明白，失業是一個現象更是一個活生生事實，豈會因為有人「唱衰」所導致！經濟蕭條是全面性的，不會因為是執政黨就倒楣，是在野黨就不會受到波及。一年來關於經濟衰退的分析已有許多，但沒有一項是因為「唱衰台灣」；但是，若將之引申為「信心危機」，或許還有幾分道理，那麼真正「唱衰台灣」令民眾失去信心者，除了執政團隊還會有誰呢？過去國內外經濟學者或機構，都曾對台灣有過不少的評論與預測，什麼時候台灣經濟因為「衰」的預測而亂了陣腳？這是對經濟發展的評估，是一種警訊，從來就沒有人把它當作「唱衰」來解釋！除了國際經濟情勢，以及國內產業面臨轉型，信心危機也是當前經濟無法振衰起弊的原因之一，這是因為執政者缺少專業，不了解經濟，又做不了決策所致！

扁政府經歷14個月的執政，已經不再是新手上路，然而卻帶給民眾屢創新高的 失業率，以及屢創新高的衰退指數。我們衷心希望，執政者不要成為這樣的「新」政府，把心力花在說服民眾「今天經濟不好不是我的錯」；而應該勇於面對事實，拋開意識型態、揚棄敵對心態、啟用專業、扛啟「明天經濟不好是我的錯」的責任！隨著大陸申奧成功，大陸的經濟磁吸作用更為增強，對台資釋放出更多引力，兩岸關係發展至此，已無法迴避，而是要面對應戰並解決問題，在國際景氣普遍低迷之際，如何把握機會，利用我方在資金與技術優勢下，為台灣的經濟開拓出新的一片天？

(本評論代表作者個人之意見；本文刊登於90.07.25中央日報社論）