台灣智庫董事長陳博志日前接受「自由時報」專訪,在訪問中指陳了全球及台灣經濟的現況,並提出馬政府有八項錯誤,若無法認知錯誤,恐將害死台灣經濟。在這段專訪中,能深刻體會到陳董事長對台灣經濟前途的關心,惟陳董事長對於新政府的政策似乎有些誤解,筆者在此願意提供幾點看法:

第一、馬政府「633」的競選目標,在提出時就是平均的概念。亦即在八年內經濟成長率平均6%,失業率平均3%,國民所得在2012年先達到2萬美元,2016年前在達到3萬元的目標。可是在反對黨的刻意扭曲下,變成上台後每年都要達成6%的成長,失業率3%以下,這並非馬總統的原意。

當時馬政府會有這樣的規劃,是因為政黨輪替前8年國民黨執政時,平均經濟成長率就是百分之六,且當時的失業率不到3%,「633」的施政目標,只是恢復國民黨執政時期,台灣原本充沛的經濟活力;另外,據估計台灣潛在經濟成長率大約是5%,所以當初將經濟成長率訂在6%,就是為了讓政府有更努力的目標。目前馬政府上台尚未一年,但受到全球經濟衰退的衝擊,而影響到台灣經濟成長的表現,這是無可避免,但以此評論其未來四年要達成633的執政目標,則有失公允。

其次、政府每年約在年中就開始進行下年度預算編列的工作,並於九月底前完成,之後再送交立法院審查。事實上,美國的次級房貸風暴雖發生於去年,但經濟真正急轉直下,是在今年九月份美國的雷曼兄弟銀行倒閉後,而主計處8月份對明年度的經濟成長率預測仍有5.08%,政府就是以此預測數據,來做明年度預算編列的調整。可是陳董事長卻說這樣有錯,顯然是他不太了解政府作業的程序。

第三、陳董事長認為人民重視就業,可是馬政府卻犯了只注重經濟成長率的錯誤。其實,經濟成長率是跟失業率是掛勾的,不可能經濟表現良好,可是失業率卻上升,反之亦然。因此,政府日前所提出的擴大公共工程建設計畫、發放消費券等方案,是在救經濟成長,其實也是在救失業。

最後,這次的經濟滑落主要是受到國際因素影響,尤其對以出口導向為主的台灣,受創更為嚴重,但這並不能怪馬政府。事實上,在80年代國內消費需求每年約有5%以上的成長,但政黨輪替後,則下滑至2%至3%的成長,且對經濟成長的貢獻愈來愈小,雖然這8年仍維持4%左右的經濟成長率,但50%以上是由出口所貢獻。馬政府上台後就是為了扭轉這不利情勢,才不斷地採取鬆綁政策,吸引廠商、人才、資金回流,擴大國內消費市場的規模;另一方面,則推動愛台12建設,改善台灣的基礎建設,來吸引廠商做更多的投資,活絡經濟,並創造更多的就業機會。因此,馬政府的作為,才是真正對台灣經濟有貢獻,而不是害慘台灣。