本(11)月4日第二度「江陳會」後,兩岸直航進度獲得重大突破,雙方考量政治及安全上的顧慮後,在空運直達航路截彎取直部份,達成共識,並於明年初啟動。
本(11)月3日進行第二次「江陳會」之前,兩會副董事長層級人士並於10月27日在大陸深圳先行會晤,就航空截彎取直、擴大周末包機、貨運包機、海運直航、兩岸郵政合作及食品安全機制等議題展開最後階段磋商,達成未來直達航路,班機往北飛航線,將以直接穿越上海情報區為主,完成兩岸航管直接交接;往南飛航線,則維持現狀之共識。
因此,大陸海協會會長陳雲林首次來台訪問,簽署了兩岸空運直航、海運直航、郵政合作、食品安全四項協議。簽署前三項協議,使得兩岸同胞期待了30年之久的兩岸直接通航、通郵得以現實。
其中,最為兩岸所共同關切的議題是空中直航。過去,兩岸人民間往來空運,必須繞道第三地,香港或其他地區停靠,然後轉機飛往目的地,費時費力;兩岸直航後,仍需繞道第三地而原機前往目的的,雖已大幅節省換機候機的時間,但仍難達成本效益。尤其是在國際油價高漲及物價飛揚之壓力下,「空中截彎取直」更是兩岸所人民所共同期待的目標。
今年七月以前,台灣民眾前往大陸,多數經由香港轉機。例如由桃園飛往上海,飛行耗時共4小時,加上轉機時間,往往長達5至6小時以上。7月4日兩岸週末包機開辦後,無需於香港落地,但仍須飛經香港飛航情報區,航程約為2小時24分,時間已減半。二次江陳會後,建立直達新航路,桃園至上海的航程只需1小時22分鐘,縮短了62分鐘,約可節省40%至45%的燃油,總計航空公司及旅客節省的成本,每年約達新台幣30億元以上。
又以台北─上海和台北─廈門航線為例,貨物(如電子產品及機械設備)運送僅需目前非直航時間的1/4,分別為1.3與1小時。若以台北對上海、北京、廣州和廈門四航線之貨物直航合併計算,可節省運費成本近1/3,每年可節省約新台幣13億元。
此次,海峽兩岸簽署空運協議,雙方同意開通台灣海峽北線空中雙向直達航路;交通部民航局與中國大陸民航總局也完成新航路飛航管制磋商,北線空中航路,有兩個新設的航路點,其中B點位在台灣飛航情報區取名「OLIVE」,另一個A點位在海峽中線以北交界處,是兩岸空中直航北線航路的交接點「SULEM」。大幅縮短了兩岸間之飛行距離與時分,對航空公司與旅遊者成本節省可觀。
依據民調顯示,多數民眾贊成陳雲林來台,有64%民眾支持在台灣舉辦江陳會談,55%認為陳雲林來台並不會損害我國家尊嚴及利益,51%認為陳雲林訪台將有助於大陸人更瞭解台灣的民主經驗,59%認為兩岸兩會重啟定期協商對兩岸關係的和平安定有幫助,同時也有56%的民眾認為,台灣和大陸簽訂建立兩岸食品安全通報機制的相關協議,是對自己或親友最有幫助。
本(11)月3日進行第二次「江陳會」之前,兩會副董事長層級人士並於10月27日在大陸深圳先行會晤,就航空截彎取直、擴大周末包機、貨運包機、海運直航、兩岸郵政合作及食品安全機制等議題展開最後階段磋商,達成未來直達航路,班機往北飛航線,將以直接穿越上海情報區為主,完成兩岸航管直接交接;往南飛航線,則維持現狀之共識。
因此,大陸海協會會長陳雲林首次來台訪問,簽署了兩岸空運直航、海運直航、郵政合作、食品安全四項協議。簽署前三項協議,使得兩岸同胞期待了30年之久的兩岸直接通航、通郵得以現實。
其中,最為兩岸所共同關切的議題是空中直航。過去,兩岸人民間往來空運,必須繞道第三地,香港或其他地區停靠,然後轉機飛往目的地,費時費力;兩岸直航後,仍需繞道第三地而原機前往目的的,雖已大幅節省換機候機的時間,但仍難達成本效益。尤其是在國際油價高漲及物價飛揚之壓力下,「空中截彎取直」更是兩岸所人民所共同期待的目標。
今年七月以前,台灣民眾前往大陸,多數經由香港轉機。例如由桃園飛往上海,飛行耗時共4小時,加上轉機時間,往往長達5至6小時以上。7月4日兩岸週末包機開辦後,無需於香港落地,但仍須飛經香港飛航情報區,航程約為2小時24分,時間已減半。二次江陳會後,建立直達新航路,桃園至上海的航程只需1小時22分鐘,縮短了62分鐘,約可節省40%至45%的燃油,總計航空公司及旅客節省的成本,每年約達新台幣30億元以上。
又以台北─上海和台北─廈門航線為例,貨物(如電子產品及機械設備)運送僅需目前非直航時間的1/4,分別為1.3與1小時。若以台北對上海、北京、廣州和廈門四航線之貨物直航合併計算,可節省運費成本近1/3,每年可節省約新台幣13億元。
此次,海峽兩岸簽署空運協議,雙方同意開通台灣海峽北線空中雙向直達航路;交通部民航局與中國大陸民航總局也完成新航路飛航管制磋商,北線空中航路,有兩個新設的航路點,其中B點位在台灣飛航情報區取名「OLIVE」,另一個A點位在海峽中線以北交界處,是兩岸空中直航北線航路的交接點「SULEM」。大幅縮短了兩岸間之飛行距離與時分,對航空公司與旅遊者成本節省可觀。
依據民調顯示,多數民眾贊成陳雲林來台,有64%民眾支持在台灣舉辦江陳會談,55%認為陳雲林來台並不會損害我國家尊嚴及利益,51%認為陳雲林訪台將有助於大陸人更瞭解台灣的民主經驗,59%認為兩岸兩會重啟定期協商對兩岸關係的和平安定有幫助,同時也有56%的民眾認為,台灣和大陸簽訂建立兩岸食品安全通報機制的相關協議,是對自己或親友最有幫助。
11月4日兩岸兩會歷史性的江陳二會,兩岸擱置歧見,簽訂歷史性的協議,開創兩岸和平互動的新局面,不僅台商與民眾均受益,兩岸關係也將邁向正常化,兩岸領導人以務實理性的態度促進交流,為亞太地區帶來和平與安定,將為國際社會所歡迎。
同時,藉著兩岸海空運直航的實現,也重建了台灣在亞洲乃至亞太地區的經濟戰略地位,提升台灣整體的競爭力,並強化台灣與國際市場的連結。未來,在海空運直航落實後,台灣將能吸引更多跨國企業來台灣投資,並以台灣作為前進中國大陸及東南亞市場的營運基地。
【資料來源】
1. 台灣新生報,2008/11/17,「兩岸航管交接點取名SULEM」。
2. 工商時報,康彰榮、李書良、彭媁琳,2008-10-24「江陳台北會 拍板截彎取直」。
3. 行政院大陸委員會、行政院研考會及遠見雜誌十月份民調。
4. 行政院大陸委員會,97年10月24日,「第二次『江陳會談』的重要性」。
5. 國家政策研就基金會,國安(評) 097-216號,November 3, 2008,助理研究員 劉奕伶,「民調顯示多數民眾贊成陳雲林來台」。
6. PCHome,新聞,97.11.7,「二次江陳會國際220家媒體大幅報導 圍城衝突影響台灣形象」。
