從土地面積與人口來看，荷蘭是一蕞薾小國，土地面積41526平方公里，雖然約為台灣的一倍大，人口卻僅有1640萬人。然而，這個大部分土地面積在海平面以下以致需填海造地的國家，在國際上卻頗具競爭力。以世界經濟論壇(World Economic Forum)公佈的2008-09全球競爭力報告來看，荷蘭在134個受評比對象中排名第八。再以瑞士洛桑學院公布的國家競爭力報告來看，荷蘭同樣名列前茅。
觀察荷蘭的各項條件，以地理位置來看，荷蘭是歐洲的門戶與交通樞紐之一。從經濟層面來看，其2007年的GDP為7687億美元，荷蘭大量依賴國際貿易，是美國的五大投資國之一。從社會層面來看，荷蘭的社會風氣自由開放，融合多元文化，社會穩定；此外，荷蘭也以良好的福利政策及財富分配政策聞名國際。除了這些面向之外，一個國家能夠以小國之姿成為具全球競爭力的國家，其領導人素質通常是一大關鍵。
荷蘭為一君主立憲制國家，皇室為國家的象徵與領袖。在政府體制上，荷蘭採行的是議會內閣制，通常由下議院多數黨領袖或者多數政黨聯盟領袖擔任總理，並由其挑選適當人選出任內閣成員。荷蘭採行兩院制國會，上議院(The Senate)有參議員75名，由各省議會推選產生，下議院(The House of Representatives)有150名議員，由人民直選產生，任期為四年。
在一個全球化的世代，各國面臨更多元、更全面性的挑戰，一國領導人因為掌控國家決策權，其政策結果將影響國民福祉，以及國家整體的發展方向，因此全球化的國際競爭下，更突顯出領導人素質的重要性。而荷蘭能在國際上享有優越的競爭力，勢必與其領導人的素質相關，以下列舉其內閣中擔任重要職位者(包括總理、外交、經貿、農業部長等)的專長與背景：
綜觀之，荷蘭政務人才的特質包括：第一，具備與現任職位相關的學經歷背景，多數閣員在校所學，以及入閣之前的工作經歷皆在特定的專業領域內。第二，大部分閣員皆經過長久、深厚的政治歷練，多數閣員都具備中央與地方議員的經歷，或者曾擔任過政黨職務以及政府官員。第三，在個人特質上，閣員大多具備良好的溝通與協調能力，這是因為荷蘭歷來皆由2-3個黨合組聯合政府(例如現任內閣即由CDA, PvdA以及Christian Union聯合組成)，因此在內閣的組成過程中以及其後的運作，都必須協調各方的利益與意見，此外這也與荷蘭的「協商民主」傳統有關。第四，基於外交對荷蘭的重要性，多數內閣成員皆具備豐富的國際經驗，有的是在跨國企業任職過，有的則是在歐盟機構中服務過，這些都是讓荷蘭國際舞台上能夠發光發熱的關鍵。
基於政黨在荷蘭政治中扮演重要的角色，歷任政府的政務人才主要來自各政黨，因此政黨在荷蘭政務人才的養成上發揮極大的功能，豐厚的政治經歷使多數者擔任要職後便能立刻進入情況，政治表現上也不至於出現太大的偏差。相較而言，台灣在政務官的選任上，儘管同樣注意到專業能力，但部份政務官缺乏一定的政治歷練，導致實際表現出現落差，甚至因太過力求表現而出現荒腔走板的情況，影響台灣整體發展與人民福祉。因此，未來我國在政務人才的選任上，應在專業度與政治經歷間求得平衡；在人才的培養上，則應提供多元的政治機會、加強學校或研究機構相關課程的提供、提供相關實習機會、提供參與國際性組織與事務的機會、依據國家發展目標重點式培養人才…等，以造就更多具潛力的政務人才。
（本評論代表作者個人之意見）