陳總統日前參加中山大學畢業典禮時，期勉同學「現在就是最好的時候」，不要因為景氣冷，而妄自菲薄，仍應奮力邁向職場。諷刺的是；就在6月8日政府才宣布三年內要逐步縮減約聘僱人員到總人數的5％，連失業風都吹向「鐵飯碗」的公家機關，勞委會卻著手研擬放寬白領外勞來台工作限制，日後資訊人才來台工作不需受「碩士學位、工作一年」或「學士學位、工作二年」的學經歷門檻限制，此舉對剛步出校園的新鮮人無疑是一大打擊。

儘管科技業缺工情事時有耳聞，但因國內薪資水準凌駕大陸、東南亞國家許多倍，未來若只要獲得目的事業主管機關專案同意的專門性或技術性工作人員，來台工作可不受學經歷限制，如此雖有利於產業發展或招商，但對同為無經驗的社會新鮮人而言，即有立足點不平等之虞，一旦開放勢必衝擊國內高科技就業市場。

自主計處公布的失業率數據突破3％之後，政府就不斷推出失業紓解措施，大體可分為紓困津貼、創造臨時性就業機會及縮減外勞三大類，然因其決策失當，時有矛盾產生，就以「緊急雇用計畫」為例，行政院既要裁減約聘僱人員，卻要求各部會提撥3％的業務費，徵用為期六個月的臨時人員，此一方案顯然與扁政府「行政革新、精簡人事」的執政理念背道而馳。再者，勞委會方宣布自本年5月16日起重大工程禁用外勞，就已著手研擬放寬白領外勞來台工作限制，這樣的施政品質，實令人扼腕。

面對「全球化」的壓力，各國政府莫不盡全力在全球生產體系中立穩腳跟，但見扁政府大張旗鼓的開了次全國知識經濟會議，但對如何進行人才培育或強化職訓體系，以配合產業升級，卻未聞其具體措施或施行計畫。值此求職冰河期，學子們為求日後能得一飯碗，莫不卯足了勁投考研究所，好為其就業條件加分。據專辦研究所升學輔導的高立文教機構表示，往年該機構碩士班招生約三十班，但這兩年人數大幅成長一倍以上，開班可達八十、甚至一百二十班。以高雄市來說，當地原本只有一家專辦研究所升學的補教機構，但這幾年來已陸續增設三家補習班，可見學子與就業市場需求。政府宜對此提出人力資源培育計畫，結合教育與產業發展趨勢，建立人力規劃與訓練之統籌機制，才能因應全球化的衝擊，進行產業結構調整，否則廠商只能到處追尋廉價的勞動力，無助於紓解國內失業旱象。

在此提出一大膽建議，政府與其大量發放臨時工作津貼或以此創造臨時性工作機會，不如將這筆錢移做獎勵企業雇用基金，一者可為企業帶來六個月的免費人力，再則，謀職者可藉這六個月的磨練習得一技之長，表現突出者甚至可獲留任，廠商也能得到一筆資金，免去向銀行申貸的壓力，產業同樣可以得到升級的機會。

有時只要政策轉個彎，就能一舉數得，畢竟領津貼與獲得雇用，對謀職者而言，是完全不一樣的感覺。

（本評論代表作者個人意見；本文刊登於90.06.15中央日報全民論壇）