今年大學指考放榜,已達105個系近5000名的缺額,令人擔心大學倒店的骨牌效應將由此醱酵。據筆者研究,自明年起到民國105年大學生源數陡降之際,累積每校平均減少學生數達到八百餘人,164所大學累計減少學生數將達到十四萬,有關單位應有所綢繆,確保大學經營規模,提升大學品質,以防國內高等教育一夕之間崩盤。

根據國內外相關研究指出,大學學生人數應至少為10,000人至15,000人之間,方能達到「最適」的經營規模。唯依據96學年統計,大學學生數高於10,000人以上的學校僅有49所,占所有大學校數的29.9﹪;學生數介於5,000至10,000的有65所,占所有大學校數的39.6﹪;而低於5000人以下學校數也達到50所,占30.5﹪,顯示國內多數的大學未達經營規模的困境。

目前,大學校院畢業生數為32萬餘人,展望未來幾年,進入大一的生源仍可維持32萬人的水準。自97年至104年間,進入大一的生源供給係介於321,632至335,618之間,105年將出現生源明顯陡降的情形,跌破271,450人,此後雖在107年,可望恢復到30萬人的水準,但近八年生源減少數已累計至22萬人,114年大學生源更將降至204,414人前所未有之低點,生源不足的情形將慘跌至令人不敢想像的數字。

而就可分配就讀大學每年級平均數分析,若依164所學校平均分配,今年進入大一學生可分配就讀大學平均數為2046人,未來七年逐年遞減60至80人,至105年急遽遞減391 人,再過十餘年,將減少800人。而屆時,每校年級平均數也將低於859人,每校學生數降至3500人以下,再過十餘年,則將降至450人,學生數只餘1800人以下。

分析這些低於基礎經營規模5000人的學校,包括國立和私立,國立以師範體系大學為主,私立以技術學院為多,其中私立大學多於國立大學,而專業類型又以護專為多,地域分布南部多於北部,東部私立大學比例亦偏高。故未來,師範校院之轉型,和技職教育如何重塑,與私立大學如何力爭上游,以及改制不久之護專如何提升品質等均值得正視。

預應少子化時代來臨,生源籌措問題備受關注,如何藉由引進國際和境外學生數,以填補生源之缺口,雖是維持學校經營規模可資思考的方向,但是如何區隔大學功能,建立學校特色,提升辦學水準應是更積極的作為(本文修正自97.08.12人間福報,本評論代表作者個人意見)。