教改迄今，不但升學壓力沒有紓解，學生的學習品質更是日益低落。去年指考放榜後，十八分考上大學的消息傳出，引起社會一片譁然。最近，許多第一線國中教師發現，學生國文能力低落，已到令人擔憂的地步，過去入學新生無法讀寫的比率頂多一成，現在已達三成以上，有的連姓名、住址都寫不出來。
什麼原因讓中小學的學生學習成就低落？有的歸咎於家庭教育失能，有的怪罪學校強調「快樂學習」，有的認為是多元師資培育制度實施後，教師素質良莠不齊的結果，更有的直指是因留級制度廢除而引發的後遺症，雖眾說紛紜，但學生素質低落卻是不爭的事實。
美國曾經發生過家長控告學校未盡職，使其子女高中畢業之後，未達到應有學科能力的案例，雖然類似的控訴在臺灣尚未發生，但家長竭盡心力，將孩子送到學校，學習效果卻未達預期的目標，家長怎能不痛心？而青少年是國家未來的主人翁，他們的素質逐漸低落，怎能不引起社會的恐慌？
國中小廢除留級制度，主要是認為學生的學習應是德、智、體、群、美五育並重，不能僅以智育某些科目不及格作為留級的考量，何況學生留級，連原來通過的科目都要重修，更是浪費學生的時間與精力。但如果沒有留級制度，又如何控管學生的學習品質呢？
早先，國中「學科基本能力測驗」設置的主要目的，是測試國中生畢業時，是否具備現代國民應有的智能。早期「多元入學方案」的規畫，也僅將「學測」成績當作入學門檻，學生「優勢智慧」的成就，才是入學主要依據。然而，教育部政策急轉彎，不再採計在校成績，也將學測當作入學主要依據，不僅「多元入學方案」的精神盡失，「學科基本能力測驗」也被誤用至今。
學生素質低落已到了不容忽視的地步，如何分析造成這種結果的各種因素，並提出解決方案，固然刻不容緩，然而，依據「學科基本能力測驗」原始設計的精神，將學測當作學生學習成就評量的工具，在適當時機施測，並作為補救教學的依據，可能更是當務之急。（本文刊載於97.4.4國語日報大家談，本文代表作者個人意見）
什麼原因讓中小學的學生學習成就低落？有的歸咎於家庭教育失能，有的怪罪學校強調「快樂學習」，有的認為是多元師資培育制度實施後，教師素質良莠不齊的結果，更有的直指是因留級制度廢除而引發的後遺症，雖眾說紛紜，但學生素質低落卻是不爭的事實。
美國曾經發生過家長控告學校未盡職，使其子女高中畢業之後，未達到應有學科能力的案例，雖然類似的控訴在臺灣尚未發生，但家長竭盡心力，將孩子送到學校，學習效果卻未達預期的目標，家長怎能不痛心？而青少年是國家未來的主人翁，他們的素質逐漸低落，怎能不引起社會的恐慌？
國中小廢除留級制度，主要是認為學生的學習應是德、智、體、群、美五育並重，不能僅以智育某些科目不及格作為留級的考量，何況學生留級，連原來通過的科目都要重修，更是浪費學生的時間與精力。但如果沒有留級制度，又如何控管學生的學習品質呢？
早先，國中「學科基本能力測驗」設置的主要目的，是測試國中生畢業時，是否具備現代國民應有的智能。早期「多元入學方案」的規畫，也僅將「學測」成績當作入學門檻，學生「優勢智慧」的成就，才是入學主要依據。然而，教育部政策急轉彎，不再採計在校成績，也將學測當作入學主要依據，不僅「多元入學方案」的精神盡失，「學科基本能力測驗」也被誤用至今。
學生素質低落已到了不容忽視的地步，如何分析造成這種結果的各種因素，並提出解決方案，固然刻不容緩，然而，依據「學科基本能力測驗」原始設計的精神，將學測當作學生學習成就評量的工具，在適當時機施測，並作為補救教學的依據，可能更是當務之急。（本文刊載於97.4.4國語日報大家談，本文代表作者個人意見）