新政府自七月起,開放兩岸週末包機與大陸客來台觀光,七月四日大陸「首發團」含觀光團、考察團、媒體團等總計七百五十三人,分別搭九班飛機陸續抵達松山、桃園機場。正式開啟了大陸觀光客來台觀光新的契機,也象徵著與中國大陸的關係進入一個新的階段。
這次大陸「首發團」共有廿六團觀光團,六百六十二名旅客,包括北京團九團共兩百五十三人、上海團四團共一百人、廈門團五團共一百一十四人、南京團三團共九十人及廣州團五團一百零五人。考察團中並包括中國國家旅遊局及各地旅遊局官員組成卅一人的「首發考察團」,由中國國家旅遊局局長邵琪偉領團。
台灣風景秀麗,四季如春,「美麗寶島」聞名於世。在首發團之前,於六月中下旬,由三十多名大陸旅遊界-大陸海峽兩岸旅遊交流協會及旅行業者組成的「大陸踩線團」先到台灣造訪,團員們對日月潭的湖光山色大都認為名不虛傳、不虛此行;對於花東地區之壯麗風景,亦是讚口不絕。
邵琪偉在結束在台灣八天首發團行程,離台前發表感言:台灣旅遊資源豐富,不但多樣性且聚合度也高,自海洋到高山交通便利,接待也準備充分,非常值得大陸旅客來台體驗。覺得台灣旅遊業界為大陸居民赴台旅遊的準備工作已經到位,準備程度相當夠,相信大陸居民來台旅遊會留下很好印象。
推展台灣觀光的最主要賣點是台灣文化與天然美景。台灣文化的特色是熱情好客與民風純樸,面對陸客應以我們熱情和誠懇補景點之不足;旅遊行程包括賞鯨、農場、夜市、宗教文化、美食、醫療。觀光景點有,北部的故宮、總統府、台北一○一,中部的日月潭,南部的阿里山、墾丁,東部的太魯閣,都是觀光重點。
政府發展觀光多年,始終成效不彰,都因沒有一個深度文化支撐,缺乏長遠的規劃。很可能是一次性消費,不足以吸引回頭客。大陸人士可能一時基於好奇,來台旅行一趟,但回去之後如果感覺不過如此,口耳相傳,對台灣發展觀光將造成極不利的影響。
比起日、韓、香港、泰國、新加坡等臨近國家,台灣的觀光遠遠落後他們。近十幾年來,國際機場的門面沒有增修,亦無對外大眾運輸系統;各地方道路仍然坑坑巴巴,路牌指示不清,中英文譯名標準沒有統一,同一地名,舊製用英音,新製用羅馬音;硬體設施也沒有做適當的調整,例如英文,日文,韓文的指示牌,說明,地圖,觀光導覽手冊,運輸工具、飯店、餐廳、百貨公司、商場等不是付之闕如,就是零亂無章;最嚴重的是無從提供方便的外幣兌換處所,而大部份以觀光業為主的國家幾乎走在街頭到處都可以兌換外幣。
以這次七月四日「首發團」及七月十日「包機首航」的實施的情況而言,台灣整個陸客來台之觀光鏈,除了桃園機場設施較為完善外,其他機場皆有硬體不足規劃粗糙的缺失:機場設施設備不足,檢疫因陋就簡,關員與警犬不足,…等問題多多。而最嚴重亦最令人垢病的,是著名觀光景點公廁與停車位不足問題;在接待之台灣旅行社方面,卻也盛傳「根本就是大陸官方選的」,引發國內其他大型業者抱怨台灣的主管官署在哪裏?對於台灣接待之旅行社由少數業者壟斷的問題確應積極協商處理。
如要發展陸客來台觀光,除應對軟硬體建設之補強外,建議應加強管理,並應預妨發生陸客、其他國家觀光客與國人間之衝突或群眾事件,並建立一套標準作業手冊,供各地觀光景點之各級從業人員參考;還有,在消費糾紛方面,應建立政府威信,對商店業者,除要求創立台灣品牌外,更應童叟無欺。
如何以台灣的多元文化,豐富的食材,配合特殊景點,加以包裝,來吸引觀光客,這是一個重要的課題,臨近香港、日本、韓國的作法值得國人參考。