考試院是為人民遴選優秀的人才，進入政府機構服務，所以訂有一套完整的規章制度，讓每一個要從事公職的人，必須經過公平、公正、公開的考試及遴選的程序，才能進入文官體系服務，所以在國父孫中山先生提倡的五權憲法中，讓考試院成為政府一個獨立的權力機構，使得遴選人才一事，不會受到任何任何政治及其他力量的干預，而造成濫用私人的結果。
同樣的，監察院更是一個需要有獨立權力、不容各種政治力量影響、干預的機構，因為監察院是監督政府所有官員、機構有沒有依法行政、違法亂紀的單位，依照原先五權憲法的設計，孫中山先生是擔心，如果沒有這種中國數千年來延續獨立的監察權，作為政府機構的淨化單位，則國會與行政部門之間黨同伐異，或者貪污舞弊的現象，恐將層出不窮。
孫中山先生倡議五權憲法，是參考了中國人文化傳承上的特殊因素，也就是一種重視「人際關係」的文化取向，因此，考試權、監察權如果不能獨立運作，那麼政府權力的運作，必將發生以私害公的弊端。申言之，孫中山先生認為認為政府內部的人際關係網路有親疏遠近之別，如果沒有一個獨立的監察機關來監督政府施政，則人民的權益將會很容易受到影響，所以許多人才都認為監委是「青天大老爺」，會為一般平民百姓申冤平反。同時也讓政府中的考試機關完全獨立出來，使得政府用人必須要合乎一定的規範制度，那種所謂「一人得道、雞犬升天」的情況也可減到最低，這使得監委與試委都有其運用的必要性。
然而非常荒謬的是，長久以來，民進黨一向反對孫中山先生的五權分立體系，而刻意主張三權分立的制度。三權分立固然是西方民主社會普遍的體系應用，但是民進黨卻全然漠視文化因素的可能影響之外，回顧陳水扁任內提名的考試委員，根本就是以國家名器作為酬庸的工具，其中尤以考試院長姚嘉文最為不堪。
同樣的，過去有人認為監院只是打蒼蠅、不敢打老虎，雖然也有很好的監委如陶百川之流，被尊稱為「青天御史」。但是近一、二十年來，監委的素質則有江河日下的趨勢。尤其是陳水扁上一次所提名的人選，更是遭到絕大多數人民的反感，也因此國民黨才會拒絕這種監委名單，導致監院空轉了三年多的時間，而使得監院的憲政地位似乎一落千丈。
現在馬英九所提名的人選相當受到社會的讚譽，尤其是監院院長提名人王建煊更是有小鋼炮之稱，他被認為未來將會是一個「貪官污吏的剋星」，而使得目前監院被提名人讓社會極為期待，也認為馬英九的提名，已經讓社會產生撥亂反正的一種期待與趨勢。
當然，綜觀所有名單，內中還是有一些不能盡如人意的地方，譬如前台聯立委被提名監委，就有人認為是「選舉的酬庸」，而考試委員提名了一些已經擔任試委甚久，卻並沒有卓越績效的人，也讓有些人極為遺憾，尤其其中有一位原任試委，他過去在大陸學歷認證一事上的作為，與當前社會的期待，或者馬英九的競選理念就未必吻合，馬英九提名這樣的人續任試委，當然很難讓人滿意。
基本上，身為追求真理、堅持理念，並且對權力無所戀棧的學者，經常是以「春秋責備賢者」的態度，來督促政府的作為更好，畢竟在過去的八年裡，民進黨政府刻意紊亂了我們國家憲政體制後，的確需要最優秀的人才，來重新推動民主憲政的建構與落實。試委與監委對深化我國民主憲政的角色甚為關鍵，相信絕對有更為適當的人才，可以取代少數有爭議的被提名人。不可否認，審薦小組的功能只是推舉與建議，馬英九不能只以「尊重審薦小組」的消極態度面對社會各界的質疑與批評，而自己必須要有更多睿智的判斷，畢竟最終的提名決定權、與成敗得失的責任，還都是要由馬英九總統個人來承擔。
考試、監察委員被提名人可再斟酌
作者隋杜卿
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