邇來經常可以在大眾傳媒上看見政府公部門的主動出擊,不論是行政院長本人或閣員親自的粉墨登場還是透過動畫與卡通人物的表達方式,再再顯現出來新政府急於地想要拉進與民眾百姓之間的認知距離,擴大來看,這多多少少也宣示了一個政府施政與政策行銷紀元的到來。

基本上,傳統的行銷觀念主要是企業體用在於營利的產品與服務的一種策略性手段,藉以滿足消費者的需求並創造企業的利潤,以此觀之,政府公部門採借商業營利部門的操作手法,將政府組織的運作不再視為是一個封閉系統,並且積極地著眼於整體國家行銷、施政促銷與政策傳播的發展策略,其真義乃在於企圖藉此創造出一個政府、政黨、民眾以及國家社會多方共贏的發展結局。就此而言,從市場營利的行銷到政府公部門非營利組織的社會行銷,這對於試圖進行政府再造的新政權來說自然是其論述的正當性。

本質上,社會行銷兼具有將社會大眾各種陳舊的信念、價值和行為轉變為有利於某種行為取向或具體目標的積極意義,至於,在實際的操弄過程則是要將某種的社會性產品(包括各種理念、態度、行為以及施政藍圖),透過不同的行銷策略以傳達出去,藉以使得多數要被策變的社會大眾得以能夠在有限且短暫的時間內改變其認知態度以及配合公部門的行政施為。以此觀之,近一年來新的執政團隊在政府形象的塑造與政策的推銷上相當程度算是成功的,特別是從「Taiwan Double」、「知識經濟」、「綠色矽島」、「六減運動」、「非核家園」、「人權社會」、「全民創新、終身學習」以及「兆元招商」等等煥然一新的政府施政藍圖,不過,也正由於欠缺一套用以詳細評估社會大眾接受各種價值觀念和認同其理念認知的社會行銷策略;以及過度沈緬在強力輸送的傳播迷思,這使得到頭來,在炫人迷樣的宣傳手法底下,新執政團隊給予社會大眾的印象往往還是僅淪為一種的口號政府與宣示內閣,具實地來說,新政府彷彿還是停留在文宣治國的打天下階段,而非是整裝待發地治理天下!?

總之,冀此當前強調商品促銷以及極力貼近顧客心理感受的資本主義競爭市場體制裡,我們欣然樂於見到政府公部門的求好心切,亦即,急於想要擺脫以往科層組織的官僚心態,藉以提昇政府的施政品質,但是,如果僅是不斷地端出浮華不實以及玩弄金錢數目的口號政策與數字施政,終究還是抵檔不了人民在現實世界裡工作不遂、失業焦慮、政爭紛擾、假期堵車以及生活環境品質惡化等等的反彈,畢竟,用來檢視政府施政的績效與口碑,最後還是又得還原回到民眾日常生活真實的切身感受,就此而言,「8100--全民躍動」與「腹肚ㄠㄠ--全民空空」當僅為一線之隔而已!!

準此,包括「速度台灣、活力台灣、綠色台灣、魅力台灣、優質台灣」的八千一百億啟動國家建設新方向,其施政藍圖的擘劃雖然是顯見出來新政府遠見、願景的企圖作為,藉以將未來台灣的經濟、交通、科技、生態、社會、人文、教育以及休閒作一基進的體質改造,但是,「8100--全民躍動」兩者之間內在串聯銜接的基本思考主軸還是應該在於:全體國民之所以可能躍動,絕對不在於經費數字的多寡,而是在於較為務實、積極的施政作為,也就是說,新政府做了什麼是遠比要做或想做什麼來得重要,至少,這對於基層民眾的感受來說這是切身、直接與受惠的?!

(本評論代表作者個人之意見)