世紀大地震的四川災情,遠比想像中來得驚人可怕,對此,在第一時間裡台灣的民眾也展現出血濃於水的民族情感,包括有政府動用第二預備金、民間慈善團體大規模的募款活動以及前仆後繼的災區救援隊伍,只是,相與對應而來的批評聲浪也不斷在發酵當中,像是使用預備金的妥適正當性、強力勸募的人身反感、對於國內有限社福資源的排擠效應以及忽略了國內弱勢者的救濟紓困等等,顯然,擺盪在『捐』或『不捐』的諸多迷思、弔詭,還是有它深層思索的必要。
基本上,將對於大陸的川震賑濟以及國內的一般性救濟,擺置在同一論述天平上做相互的比較,這樣的類比是有些的突兀、不當,這是因為前者比較是偏屬於『非常態』的災難困境,因此,訴求視覺感官效果而來之激情勸募的救急舉措,就比較容易成功、到位;相形之下,國內社福機構所面對『常態性』的苦難困境,則是因為少數獨特的個案以及相對單純的生態問題,這使得理性勸募的救貧工作,便有它建制性做法的根本思考。准此,在這裡的論述真義乃是點明出來:剎那間的環境災難之於誘發激情以及累積性的個別境遇之於訴諸溫情,理當是人間至愛的連續性光譜,藉此展現出不同形貌的人性關懷。
至於,在表相的捐贈行為背後實則糾結著包括政治表態、人文關懷、民族連帶、經濟效益等等的多重意涵,就此而言,捐贈舉措的本身就不止於全然的道德性指稱,但是,藉著善行義舉的志願服務工作,理應可以作為進一步探究災變動員模式以及華人社會工作如何建置以及穩健運作的深層思考;連帶地,關乎於資源排擠及其可能效應的命題檢視,也要有更大的論述格局,這是因為:單就台灣地區全年近500億元規模的公益慈善捐贈市場來看,對於資源本身的排擠程度並不是主要的考量點,而是要更進一步地聚焦在對於諸如個別社福機構或整體非營利組織、中大型規模或是弱小而需要扶助的公益團體、短中長的分程與進階的衝擊影響、左右捐贈行為的外部環境因素以及福利資源的大餅是做大或縮小等等的議題,來進行通盤結構性的解讀。
就此而言,對於勸募捐贈與善行義舉等等認知、態度和行為的社會科學探究,在橫貫、縱貫層面上的考察研究,一直還是嚴重不足的,而這也使得關乎於排擠效應的命題思考,就比較容易淪為情緒性的言詞指稱,而無助益於將整體的慈善施為以進行觀念充權、機會教育和社會共識的積極性目的;連帶地,關乎於社福團體之願景藍圖、動員模式、資源開發、公關行銷、策略規劃、執行能力、責信服務以及績效管理等等,就有它超脫單純狹隘層面的錢財募集,藉此回歸到專業自主的論述思考。
總之,擺盪在『捐』或『不捐』背後的是諸如「理性捐款vs.激情捐款」、「不斷被做大的社福資源vs.社福資源的漸漸流失」以及「常態性」與「非常態性」困阨所牽動不同的濟助觀念,只是,這些的人文思索命題經常被切割成為激情與冷漠的二分式對立,特別是如何建構『捐款意識』之公共性的公民社會!!
〈本文謹代表作者個人意見〉