根據媒體報導，總統當選人馬英九力邀台中市長胡志強出任總統府秘書長，但胡市長於接受訪問時指出：「他任滿市長的心意不變」。無論胡市長無意轉任的考慮因素為何，他的決定都只能是唯一的選項。


事實上，三月二十八日便有媒體報導，新政府的人事佈局有三原則：「競選團隊、民選縣市長、區域立委，不入府也不入閣」，雖然曾獲得多位國民黨籍立委肯定，然而隔日即為馬陣營發言人羅智強正式否認。

馬英九要承接民進黨政府執政八年之後的爛攤子，當然需要找最好的人才組織執政團隊，胡市長個人的操守、能力、經歷以及市長施政滿意度都深獲社會肯定，加上為人謙沖，確為出任總統府秘書長的一時之選。不過，傳聞中人事佈局三原則，除了「競選團隊」以外，「民選縣市長」與「區域立委」的確是新政府不宜考慮的對象。


 以區域立委而言，由於改採單一選區的選舉制度，現在一旦出缺便須擇期「補選」。國民黨雖然在立法院中擁有絕對優勢的多數席次，或許可以不在乎少數幾位區域立委，若因入閣、入府所減少的席次，但在國家財政緊拙的情況下，國民黨有什麼理由支出公帑再次辦理補選；更何況區域立委個人還要面對「選民承諾」的問題，因此，國民黨應該不會啟用區域立委擔任中央官員。

而這一屆的民選縣市長是在民國九十四年底就職，目前任期已經過半，根據〈地方制度法〉的規定，轉任後的遺缺可以由行政院逕行派員代理而不用補選。所以對國民黨而言，民選縣市長轉任中央官員既沒有補選的麻煩，也不用擔心「變天」，邀請（特別是沒有競選連任考慮的）胡志強自然是非常合理的盤算。


 不過，希望新政府不要有這樣的思考，更希望胡市長要有所堅持。原因很簡單，〈地方制度法〉第82條所訂「辭職、去職、死亡」而發生派代的立法意旨，是為了因應不可抗力所造成的結果，而不能被中央政府誤作為「便宜行事的巧門」，此一心態正是民進黨執政期間備受社會所抨擊者，再度執政的國民黨難道還要延續？

馬英九經常自詡「最高道德標準」的理想，那就請「總統」尊重民選縣市長兌現與選民所簽訂的任期契約。如果根本沒有這種人事規劃，就應該立刻出面澄清，不然就該約束「核心人士」謹言慎行。

（本文刊登於2008-04-11╱中國時報╱第A22版）

（本文代表作者個人意見）