繼「就業希望工程」與「永續就業計劃」之後，日前政府又提出「綠色台灣、活力台灣、速度台灣、優質台灣、魅力台灣」的國建新計畫，口號之多，令人目不暇給。據報載，此次的國家建設新方案，總金額將高達八千一百億元，計畫以增加公共投資、擴大內需的方式來刺激經濟成長，繼而達到增加國民就業的機會。但隨著凱因斯理論不斷的受到質疑，擴大公共投資是否仍為解決失業問題的萬靈丹，成效有待考驗。再者，此次的國建新計畫中，有多項交通建設早在國民黨執政時即已編列，但卻在民進黨執政時遭縮減，而現在再以國建新計畫的名目追加預算，因此，實質上政府的投資金額並未增加，其國建新計畫也只是舊油裝新瓶而已。
其次，以行動內閣自詡的行政院，其行政效能卻遭總統公開批評，因此政府雖然口號不斷，但從去年最後一季開始，失業率就不斷的逐月攀升，依照行政院主計處所公布的資料顯示，今年一月份的失業率已高達三‧三五％，其中更有包括高雄市在內的七縣市超過四％，保守估計，目前的總失業人數已超過三十二萬人，台灣已隱然進入高失業率的危機社會。若再加上一些高科技產業也紛紛傳出裁員，這對於高舉知識經濟口號的政府，更是雪上加霜。
行動內閣不該只是口號內閣。解決失業問題，也不該只聞樓梯響，不見人下來！面對高失業率所帶來的危機，政府的對策不應只囿於治標而不治本的短期就業方案，而應該是著手擬定中長期計畫，並以建立「充分就業」為終極目標。因此，除了「就業希望工程」等短期性的失業給付、雇用資助津貼，以及就業獎助津貼外，在中長期方面，可考慮推動「促進就業法」、調整現有的就業訓練政策、降低創業貸款的障礙與落實第三部門就業機會等，不僅可以吸引現有中高齡失業人口及婦女再就業，更可消極的避免福利依賴的窘境。
對現行的就業訓練計畫而言，政府應調整為以媒介成功率較高的摩擦性失業人口為主，而以中高齡失業人口為輔。對於結構性的失業人口，由於產業變遷快速，除積極開發第三部門的就業機會外，各種配套性的社會防衛機制也應加強，尤其是越來越多因為失業而導致自我傷害的事件，政府除保障其經濟安全外，也應加強家庭與社區的功能，增進其支持系統。此外，對於就業媒介而言，政府的角色不在於建立一全國性的就業資訊網，而應該是對現有民間人力資源網站進行輔導與管理，甚至是擔任糾紛協調者的角色，以保障業者及求職民眾的權益。最後，就現行的創業貸款計畫來看，政府應積極與金融機構協調或補助利息，以降低貸款人的障礙。對此，英國新工黨成功的創業新政(New Deal)計劃，或許可作為參考。
（本評論代表作者個人之意見；本文曾刊登於90.03.17中央日報是非集）。
