短短兩個多月時間，台灣順利地再度政黨輪替，南亞的巴基斯坦卻沒那麼幸運。兩國國會選舉時間很近，台灣在元月12日選出第7屆立法委員，而巴基斯坦國會下議院選舉則是在2月18日。相同之處是：巴國總統穆夏拉夫領導的政黨「穆斯林聯盟－領袖派」（Pakistan Muslim League-QA）和台灣民進黨一樣，大敗虧輸。
巴國政黨瞬息萬變，複雜萬分。這次勝利的恰巧是8年前被穆夏拉夫搞政變推翻的夏立夫（Nawaz Sharif）領導、與執政黨鬧雙包胎案的政黨，它叫「穆斯林聯盟－夏立夫派」（PML-Nawaz），只在後面加上領導人的名字，以資區別。也只有本國人才弄得清楚；許多外國記者的報導，在這方面都鬧出笑話。
除PML-Nawaz外，反對政府的還有去年底返國競選，旋即遇刺身亡，兇案至今尚為謎團的班娜姬．布托（Benazir Bhutto）的「巴基斯坦人民黨」（PPP）。該黨原想推她19歲的兒子畢拉瓦出來競選，她的丈夫札達里可在幕後操縱。但在政治現實下，曇花一現就銷聲匿跡了。
不同之處則是：巴國總統與國會也是分開選舉的。而且先選總統，後選國會。總統採間接選舉制，由國會與各省議會投票，舊國會當然一致投票給PML-QA。去年11月，全國猶在戒嚴中，受穆夏拉夫操縱的巴國中選會11月24日已經公告：現年65歲的穆夏拉夫當選總統，可以再做5年。
問題是巴國遵循「西敏政制」，總理對國會負責，因而必須獲國會過半數的支持。新選出的國會既反對穆氏，總統的日子肯定不好過。新任內閣總理吉拉尼（Yusuf Raza Gillani）本就與穆夏拉夫面和心不和。3月26日穆氏主持內閣就職典禮，兩人雖在鏡頭前握手，但全場毫無交集。看在媒體眼裏，這情形不可能在今後5年都持續不變。
不管怎樣，今後巴國「朝小野大」，已成定局。巴基斯坦與阿富汗接壤，邊境實際受賓拉登領導的「基地」恐怖組織控制。「北大西洋公約組織」駐阿國部隊與美軍不斷轟炸、搜索，而巴國伊斯蘭激進派內心卻同情恐怖分子。內外交迫下，總統寶座要維持到2013年，確非易事。
巴基斯坦內部的問題，數不勝數。貪汙腐敗是常態，官愈大貪得愈多，習以為常。兩度擔任總理的班娜姬，就是因貪汙罪證明確，逃到杜拜避風頭，一去10年。她與穆夏拉夫總統談妥條件，取消通緝後，去年10月18日返國，受到萬人空巷的歡迎，因而又引起穆氏疑忌。
12月27日，班娜姬遇刺身亡。巴基斯坦有不少人咬定這是穆夏拉夫怕她會在總統選舉時威脅自己當選的機會，買通職業殺手開槍，以致班娜姬當場殞命。除非穆氏下台，這樁疑案與台灣的319槍擊案一樣，永無水落石出之望。
英國的舊殖民地都有良好的司法獨立傳統。去年3月，穆氏已經和最高法院首席大法官喬德瑞發生過衝突。巴國律師界為聲援喬德瑞，不但穿著律師的黑袍上街遊行，而且集體「罷工」，拒絕出席所有民刑訴訟，成為曠古未有的奇聞。到7月，最高法院判決喬氏無罪，才得復職。
到去年底，最高法院接獲一群律師代表人民團體聲請解釋，穆氏再度尋求連任是否違憲的問題。穆夏拉夫惱羞成怒，索性宣布戒嚴，凍結憲法，把這批律師和承辦法官，包括喬德瑞在內，關進監牢，這也是唯巴國才會發生的怪事。
穆氏的連任花招，層出不窮。去年10月，舊國會中85位反對黨議員不願作「豬仔」，集體辭職。唯命是從的議長胡塞因立即宣布，少這些票不會影響穆氏當選。巴國民眾批評「軍人治國」。穆氏先把軍權交給對他忠貞不貳的基亞尼中將；11月底他脫下軍服，以文人身分競選成功。
美國布希總統一直把穆夏拉夫看作反恐戰爭最堅強的盟友，在國際上支持他不遺餘力。雖在世界輿論壓力下，仍派副國務卿尼格羅龐提與主管南亞事務的助理國務卿包契爾此時到巴基斯坦訪問，而且就在內閣宣誓那天，拜訪兩位拒不出席觀禮的反對黨領袖：PML-Nawaz的夏立夫，與PPP共同主席札達里。
《紐約時報》透露，這兩位美國高階外交官被夏立夫刮了一頓鬍子。雙方晤談後，他告訴記者們說：「美國要消滅恐怖分子，但是我們也不喜歡別國的軍機盲目轟炸巴國的鄉鎮。」
巴國媒體隨即吹起一股強勁的批美風。英文日報《破曉》（Dawn）的總編輯說，美國要巴基斯坦的新政府聽從它的指揮，沒有那麼便宜的事。另一家《新聞報》（News）則發表社論，題目是〈山姆大叔，放手吧〉（“Hands Off Please, Uncle Sam”）。看來布希政府需要改變一下態度，應付巴基斯坦逐漸變天的新局勢。
（本文刊載於97.03.31 中國時報第F2版，本文代表作者個人意見）
