我個人素來尊敬的同仁，目前正借調行政院大陸委員會擔任副主委的童振源教授，19日投書蘋果日報「馬須說明何以前後矛盾」，以「政府是否應該承認大陸學歷」為例，認為馬英九應該應該給選民一個清楚的交代。我非常同意童副主委「這是一個嚴肅的公共政策議題」的基本觀點，願以一個公民的身份提出個人淺見，以就教於童副主委與國人。


首先必須指出童文的兩個誤謬，第一、〈臺灣地區與大陸地區人民關係條例〉確實在國共論壇後修正過一次，但修正的是第9條而非第22條，所以與承認大陸學歷完全無關；第二、反對黨必然會提出與執政黨不同的政策主張，既是政黨競爭的常態，也是多元民意的反映，這是民主政治的ABC，何以被污衊為「對政府極盡『施壓』之能事」？難道說反對黨只能是擺擺樣子的花瓶？上述兩點完全顛覆了個人對童教授治學態度與學術修為的瞭解。


馬英九的確主張「承認大陸學歷」，但恐怕未必是「急先鋒」。至少，國民黨主政時的教育部長吳京在1997年10月便曾根據行政院所通過，現在仍然有效的「大陸地區學歷檢覈及採認辦法」，準備採認大陸73所大學，只不過時任總統的李登輝先生有意見，而導致政策擱置迄今。即使如此，台灣學子赴大陸求學的人數卻仍與日遽增，甚至創設了「臺灣留學大陸青年學生發展協會」。


因此，當2005年9月陳水扁總統宣示任內不會承認中國大陸學歷後，馬英九立即指出：「政府大陸政策與青年的期待有相當落差」，兩黨領導人的高下立判。事實上，馬英九已經多次在公開場合表示：「在配套措施下，有限度承認中國大陸一些著名、素質好的學校學歷」，可是民進黨上下卻故意視而不見。


又根據〈兩岸條例〉第2條可知，承認大陸學歷的對象是「臺灣地區人民及經許可在臺灣地區定居之大陸地區人民」，換言之，承認大陸學歷所造福者，絕大多數都是「台灣嬰仔」，若他們的大陸學歷獲得承認，因而提升奉獻鄉梓的意願與機會，何嘗不是美事一樁。試想，童教授在美國獲得知名學府的碩、博士學位若不獲承政府認，童教授可願返台服務？同理，對台灣來說，不承認大陸學歷可以說是「為淵敺魚」之舉。


既然是有限度的承認大陸學歷，而且多數又屬台灣嬰仔，那麼這些擁有中華民國身份證的台灣嬰仔，理所當然可以回台灣參加國家公務員考試、專業證照考試與在學校體系任教，因為這是國民受憲法保障的「平等權」。但是，謝長廷不是以「承認中國學歷卻不能考證照，叫什麼承認中國學歷？」來困擾赴大陸就學的子弟，再不然，就完全無視馬英九「不會開放『大陸人士』來台考照」的宣示，而以「承認中國大陸學歷，未來考試會變得很困難，公務人員也會受影響」來恐嚇在台讀書的子弟，難怪馬英九要說謝長廷「根本是在編小說」。


平心而論，政府迄今未承認大陸學歷，然而取得國家證照或在學校體系任教的案例仍然存在，只不過必須轉一個彎，何苦要弄到政府視人民如草芥，人民視政府如路人的地步。退一步言，台灣是一個充分理解開放與競爭的社會，如果台灣嬰仔取得大陸學歷，並能在回台參與國家考試中脫穎而出，我們為什麼要拒絕這樣一個人才？如果有了大陸學歷卻通不過證照考試，我們又何需擔心考試會變得很困難？

就要投票了，也請謝長廷先生不要再「為了先選上總統」，而繼續打爛仗了吧。

（本文代表作者個人意見）