立委選舉結束,泛藍立委大勝,席次達到國會總體總席次的三分之二,若加上無黨籍立委的席次,高達四分之三以上的比例。然而,執政的民進黨,在國會的席次竟然不到四分之一。依照憲政慣例,新的國會產生,內閣應總辭。但總統大選三月廿二即投票,總辭後新的內閣官員,任期僅有四個月,難以吸引優秀人才入閣服務,因此總統退回總辭,所有部會首長都留任,依學理來說稱為「看守內閣」。然人謝志偉對外說明,現在的內閣並非「看守內閣」,而是「行動內閣」。所謂的「行動內閣」,就是開始做事,這有兩種涵義,一個叫做證明之前什麼事都不做,過去不行動,所以現在才開始行動;第二是為了勝選,恐怕要開始狂砸錢,用錢來推動「錢坑內閣」來贏得選票,置國家財政於不顧。

基維百科全書說明,國家政權穩定,通常為政治開明的國家,由於政治派別爭鬥激烈,此時政府出現更迭時,特別時原政府辭職而新的政府沒有產生時,被授權組織的政府稱為「過度政府」、「看守內閣」,有時也被稱為「臨時政府」,對應的英語 詞彙為Interim Government。所以目前民進黨的行政團隊,就是看守內閣的階段。國家一年度的總預算,去年年底已經通過,然而今年度陳水扁總統一定要交棒,目前的行政團隊是陳水扁所授命,任期到五月十九日止,依照預算的分配,所有的行政部會對於預算的使用,應不得超過十二分之五才對,應保留十二分之七給新的內閣首長。但目前看來,為了勝選,民進黨漫天鋪地的砸錢,濫開支票、減稅、擴大支出,這些錢從那來呢?

民進黨常批評錢坑法案影響國家財政,但何謂錢坑,筆者認為只要是未考量財源,即擴大支出圖利某特定族群,就是錢坑。民進黨從去年的五月卅日,張俊雄上任以來即推動「一週一主軸」,直到近日都還未停過。財政部擬降低各項稅率,流失的稅基難以估計,目前政府也沒找到其他的替代財源,媒體甚至估計總計至少需要新台幣一兆以上的支出,如果以個人綜合所得稅十年平均值2,498億計算,執行這些利多政策所需的費用,至少需要四年半的稅收支應。也就是說,陳水扁在最後的倒數4個月內,透支下一任「總統」未來4年任期的稅收。以如此驚人的透支速度計算,最後連2012年的稅收都會被預先花費殆盡,國家的財政根本難以因應。

「錢坑內閣」是一個危險的選舉導向的體制,當行政團隊狗急跳牆,為了延續執政權,置國家財政於不顧,影響的將是所有層面的。所謂的羊皮出在羊身上,也許民眾被財政幻覺所影響,以為政府到處釋放利多,卻不用加稅,但事實上民進黨為了補足這些錢坑,正到處的找其他的財源來彌補,例如香煙的健康稅、警察開的罰單、停車費、國際油價回檔卻不調降油價等。民眾的權益,有得必有失,全民要以嚴肅的心來看待這些選前大利多,更應嚴格監督民進黨,不能因為選舉,卻破壞國家的永續發展。我們應大聲呼籲反對民進黨的「錢坑內閣」。

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(本文刊登於97.2.5東森電子報 中央日報)