大選在即,人心浮燥,人民普遍要求朝野棄絕口水,切實關懷民生經濟問題。展望猴年經濟,雖大有轉機,但也有新的挑戰與危機。大選必須順利,財經政策不能再有反覆,注意因應生產與消費的平衡,慎防通貨蠢動,則來年雞鳴春曉的時候,我們將看到優異的成績單。
腳步過緩復甦速度落後
台灣當前經濟的轉機,有短期因素、也有長期因素。短期因素當然是全球經濟的復甦,尤其是美國,其上年第三季8.2%的經濟成長,是二十年來最高的。今年全球經濟成長率預測(3.3%,上年2.4%),是近年高峰。日本去年經濟也有起色,成長達2.5%,因而促使台灣出口旺盛,去年增幅10.4%,帶動了整體經濟,官方預測今年成長率為4.1%。政府沾沾自喜,但卻是四小龍倒數第一,也比美國4.2%、泰國6.6%、馬來西亞5.2%差,台灣理應更好。
光是國際景氣好轉,不必然會使我們的經濟大有起色,否則在亞洲金融風暴時,週邊國家一片悽慘時,我們也不會一枝獨秀。台灣的長期經濟體質還是強軔的,當核四、SARS、美伊戰爭的陰影逐漸褪去的時候,長期因素就會抬頭,內在的包括勤奮、堅毅、彈性、良好教育等,外在的就有產業結構、出口結構、市場調整等。
正因為要讓長期因素良性發酵,我們在近期內就不能再做傷害經濟的事,使這項均衡誤差的負面影響降至最低。總統大選是激越的,但不能引爆海峽風雲、國際制裁,否則絕對是千古罪人。已經略為穩定的財經政策,不能再有激烈反覆,如再廢核四。
眉頭深鎖消費低迷不振
當前經濟議題,重要的是提升消費與嚴防通膨。民間消費已多年不振,成長率連續三年低於2%,一方面是經濟不佳、失業沉重、股市低迷、財富萎縮、貧富懸殊;另方面是信心不足、看不見未來、展不開眉頭。展現的行為是:不婚、不育、不養、甚至不活。需將經濟成果,沉澱到社會最低層,這些現象才會好轉。引進國際投資,不能只注重製造業,避免目前大陸硬體生產過剩、工業產品價格崩盤、國際投資大幅衰退的困境。我們的休旅業、金融業必須快速引進外資,促使成長,帶動經濟。休旅觀光的優質化、普及化,可以使最基層的人民獲利,農村所得能夠提升。
財富不增物價先行飆漲
物價已是目前急迫議題。我們多年憂心通貨緊縮,來點物價刺激,本是好事。但如通貨膨脹又快又猛,那就是頻頻翻魚,必定稀爛了。現在原油運費已是三十年來最高,國際基本金屬、穀物價格也頻頻翻動,影響所及,就連深受十年通縮惡夢所纏的日本,其消費物價都出現了正成長。台灣進口物價去年全年上漲5.63%,上個月上漲6.88%,其中基本金屬(含鋼類)上漲30.49%,礦產品上漲14.42%,紙類上漲10.58%,這些漲幅,必將遞延到下游產品,光是汽油,上個月就連漲了三次,累計漲幅達9.4%,而砂石價格上漲,已使得公共工程岌岌可危,瓦斯上漲,威脅到路邊攤的生計。在所得和財富還沒能大幅上升的時候,物價卻先上漲,人民生活必定再受重擊。朝野尚未關注及此,但其重要性與影響力,甚至在財政不穩、金融脆弱之上。
如果這些問題處理妥當,則今年經濟成長能夠坐四望六,成為低失業、低物價的健康成長。
(本評論代表作者個人之意見)
(本文刊登於93.1.30中央日報觀念世界)