據報載,屏東縣警方於本月十八日凌晨在屏東市玉成破獲一宰殺病死豬屠宰場,緊接著,雲林縣口湖鄉亦傳有病死豬流入市場。雖然後來經過證實,雲林縣查獲之屠宰場豬肉並非病死豬,僅是私宰行為,但對民眾而言,實不啻為重溫過去口蹄疫流行之慘痛夢魘。

民國八十六年、民國八十八年四月以及去年十月間,口蹄疫流行事件從未銷聲匿跡,不僅使得豬肉市價慘跌,也搞得全國國民人心惶惶。口蹄疫之所以會爆發廣大流行,追究其原因,除了養豬戶缺乏施打疫苗的觀念外,政府對於國內豬隻疫苗施打、肉品市場未嚴格把關也是幫兇之一。唯有在豬隻經過疫苗施打,且拍賣時亦須出具免疫證明書,才能真正有效杜絕病死豬肉流入市面。

這次屏東縣爆發的病死豬肉事件,其主因即歸咎於政府並未落實產地衛生檢查系統,也沒有完全禁絕私宰行為所致。

日前根據民間團體針對北台灣十八家違法私宰場的調查發現,台北縣只剩一家還在營業,而桃園縣十一家違法私宰場中,有十家仍照常營業,而查緝小組成員也發生因公務遭打傷的情事,顯示其背後可能有黑道或政治勢力的介入。由於私宰豬的利潤可觀,加上政府並未全力防堵,使得私宰行為無法根絕,再加上,國人習慣食用溫體豬肉,也易導致業者甘冒違法風險。雖說不應因此而來追究民眾飲食習慣,但為保護個人衛生安全,也只能以購買豬肉時注意豬隻是否附有「衛生豬肉檢驗證明單」此等消極辦法因應,以免誤食病死豬。

行政院農委會防疫局雖然已於去年十月四日正式啟用「屠宰衛生檢查合格標誌」,希望藉由衛生檢查的程序,來確保民眾食肉的安全,但是,由此事件觀之,政府對於安全肉品證照制度以及管制死豬肉流向等防疫策略並未收到完善之成效,且證照造假情事亦時有所聞,相關主管單位實有重新檢討的必要。

我國今年一月起,已正式開放金門、馬祖地區,先行試辦小三通。中國大陸目前是鼠疫、瘧疾、漢他出血熱等流行傳染病以及人畜共通傳染病疫區,而這些疾病的潛伏期都是數天到幾個禮拜。隨著兩岸觀光、投資以及探親交流的頻繁,未來的防疫問題勢必更加嚴重,更遑論將來兩岸若真的開放三通,開放大陸人士來台後,傳染途徑將大量增加,台灣的防疫工作勢必得面對更強大的衝擊。舉例來說,去年十月間流行的口蹄疫,農政單位就發現是從大陸走私感染所造成。

由小可以窺大,一葉可以知秋。我國政府的防疫工作,若不儘速落實完整支配套制度,調整目前的見火救火心態,未來必定無法處理層出不窮的疫病問題,而到頭來民眾也只能自求多福,以免惹「疫」上身。

(本評論代表作者個人之意見;90.02.23中央日報「是非集」)