民生與民粹

人民是善忘的，也是容易被欺瞞的，今年的第三季，政府便以強而有利但可能不甚妥當的外資開放政策，透過外資投資股市金額設限的剔除，讓股市呈現一片繁榮的走勢，此一景象能維持多久，以及其所可能引發的外資突然抽離，其所產生的傷害尚未有效評估便己冒然引進，令人擔心；另方面，優惠房貸政策的實施，土增稅減半征收等因素，造成房市去化熱絡，讓人民了解房市回春的訊息，到了第四季，政府又拋出了外匯存底大幅增加的議題，讓國人隱然覺得，國家的經濟發展似乎己有了好轉的跡象，然而，事實真的是這樣的嗎？

若從政策利多，土地增值稅減半征收，利率下滑等因素來觀察，國人不難發現國內的房地產確實有轉為活絡的情形，特別是總統大選在即，為了製造勝選氣氛，不動產的回春是很好的利多指標，因為長達十一年的不景氣若因此可以復甦，無疑地對國內的總體經濟有極大的正面影響；惟消費者也必須了解，不動產買氣的活絡固然重要，但如何讓沈寂多時的房地產市場呈現回春景象，即能發揮其穩健的功能，讓利多因素可以繼續延續，才是真正的解決之道，因為短期的回檔，若無其他的因素加以配合，則一旦政策利多因素消失，則活絡的房地產市場可能很快地又會回復到原來的沈寂，因此，大家可進一步來作一個思考，那就是國內的總體經濟真的好轉了嗎，用以判斷房地產景氣到底是即將開出長紅，還是僅是曇花一現？

政府曾以我國的外匯存底增加來說明台灣的經濟情勢確實己經好轉的訊息，因為在最近的幾年中，我國的外匯存底增加了八百億元，若非經濟景氣己經好轉，否則外匯存底怎麼可能由一千億左右增加至一千八百億呢？此一說法似乎真的是擲地有聲，然而，一個國家的外匯存底增加，真的就表示國內的經濟己經好轉了嗎，此點可能值得深思。

事實上，外匯存底的多寡並非是判定經濟良窳的最主要因素，還必須有其他的因素來加以配合，其中，又以投資的因素最為重要，而以當前的經濟情況來觀察，民間投資仍處於低迷的狀況，而政府的公共投資則尚不足於帶動民間的投資與消費，且若把進口減少的因素扣除，則其所增加的外匯存底對於國內的經濟幾乎無正面的作用，因此，由外匯存底的增加來判定國家經濟己然好轉的說法，其實是不切實際的；同理，消費者也可以從這樣的觀點，來判定國內的總體經濟是否己經轉好，以及當前的房地產景氣是否可以維持長期的活絡，並供潛在購屋者是否參與購屋的參考。

除此之外，若從“經濟安定指數”所包含的五項指標來加以觀察，包括每戶可支配所得，國內生產毛額，消費者物價指數，高低所得差距，以及失業率等，均呈現每況愈下的窘境，經濟安定指數己下挫至94.94，這己是連續第五年的下降，且創下歷史的新低，即使是包含失業，平均薪資，以及職業災害的“工作生活指數”也降至98.06的歷史新低，而此一國民生活指標不僅說明了國內經濟條件的不佳，也說明了工作條件的不如人意，而經濟安定指數與工作生活指數的連續多年之下跌，其所表現的真正意含，應比外匯存底所表現的更能說明真正的經濟發展情況。

經濟問題的解決講究的是正確的領導模式與務實的施政方法，拚經濟不是口號，而是一種生命力的實踐，民粹雖可用，終究不能解梁真正的民生問題，而一旦人民的生計無法獲得有效的解決時，民粹也就不值為道了。

（本評論代表作者個人之意見）