「我還沒核定公文啊！」新聞局長姚文智企圖用這一句話，來說明本屆金鐘獎戲劇類入圍七大獎項是「暫緩公布」、「名單外流」，而非「隨興施政」。但是這種「隨性」、「即興」，高唱獨角戲改變遴選結果的做法，不但已影響到金鐘獎中立的遴選標準，一連串被外界譏為「外行」的政策，或許亦有可能讓局長勇奪金鐘獎的「連續劇」獎項。
根據官方說法，政策大轉彎是因為媒體製作人認為戲劇類獎項應該將「單元劇」及「連續劇」分開，所以才在「核定公文」之前臨時喊卡。但為了保障已經入圍者之權益，新聞局也保留原有入圍名單，並在當晚宣布確定區分為「單元劇」及「連續劇」的兩個項目，因此共增加了七個獎項以及三十五個名額。
主管單位雖然認為係因「尚未核定名單，就讓名單洩漏」才造成這次的烏龍事件，但此話是否意味新聞局長一人就能改變獎項結果？如果十三位戲劇類評審看了上百小時的參選影帶，加上二審的七位評審討論一個多小時所產生的結果，竟不及局長的片面「指示」，則真叫人不敢恭維。或許這是許多演藝人員感到無奈，多位金鐘獎評審退出評審團的原因吧！
回顧政權輪替後多位新聞局長任內所施行的政策，常有爭議之處。舉例來說，前局長葉國興任內，推動「置入性行銷」及「媒體統包」政策；前任局長林佳龍則推動「地下電台合法化」、「無線廣播頻譜重整」；現任局長姚文智任內的「中廣數位執照緩發」、「衛星電視撤照」、「要求駐外新聞人員參與輿論反應撰稿小組」等，再加上南亞賑災捐款延宕這一樁，真是不勝枚舉。
拉長時間來看，更可以明顯看出執政黨對於政策的規劃欠缺周延性，新聞局長的「輪番上陣」只是延續政治力介入媒體的作為。所以置入性行銷、以「經營不善」的理由撤銷執照，及新聞頻道的「留校查看」…等等，從人事、經營體制的綠化，到將政治之手深入新聞及節目內容中，這些操弄的居心可謂司馬昭之心，路人皆知。
持平而論，金鐘獎並非不成熟的遴選制度，獎項的改革應該在遴選辦法公布前就應審慎規劃，而不是突發奇想，賣弄個人創意。若說一個製作人在媒體上的公開發言，就可動搖評審團數個月的評選結果，甚至影響到新聞局長的最終核示，這樣所形成的政策，果真有「民意」乎？
況且，主管機關自行違背行政程序，違反應有的程序正義，不論是輔之增加獎項或是保障已入圍者權益的配套做法，都已破壞了金鐘獎原有的超然獨立，除了影視人員大嘆惋惜之外，閱聽大眾又該如何看待？
並且，接連的事件更充分說明了新聞局局長的不適任，及新聞局體制的不合時宜。身兼政府發言人及新聞局長的姚文智，或許真應恰如民意所想的成為「末代局長」，才能自我終結亂象吧！
(本評論代表作者個人之意見，曾刊登於94.10.15中央日報全民論壇)
政策朝令夕改，還要強詞奪理?
作者褚瑞婷
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