中選會不僅決定公投綁大選,而且還打算採取「一階段」投票,此舉引起不少人調侃國民黨因推動「返聯」公投,而將陷入進退失據的「尷尬」之境。然而,國民黨提案的公投還有「反貪腐」及「直航」等議題,其實就說明了「返聯」公投不可能只是玩假的。因此,「一階段」投票不僅不會讓國民黨覺得「尷尬」,反而正顯現國民黨勇於迎擊而「敢尬」。

國民黨目前不僅以「返聯」綁住「入聯」公投,另外也還和「反貪腐」及將要成案的「直航」公投綁在一起,故「返聯」公投原本就沒有退縮的空間。換言之,國民黨也需要藉由「返聯」、「反貪腐」及「直航」等公投,把選民「綁」進投票所投票。尤其,「返聯」和「入聯」的對決並非零和賽局,在兩項公投皆有可能通過的情形下,藍營支持者正可因採「一階段」投票,進而激發同意「返聯」的意願以和「入聯」拼人氣。因此,在目前已非當年僅有總統提出的「防禦性公投」之情形下,民進黨若仍執意採行「一階段」投票,除了因投票及計票過程複雜而增加動手腳的機會外,其結果是否就只能為綠軍拉台選情?這樣的估算恐怕太過於樂觀。

事實上,「一階段」投票原本就是「公投綁大選」的最佳配套措施,雖然二OO四年國民黨擋下了此一「偷吃步」,但現今國民黨自己也提出了「返聯」及數個公投的提案後,能否再度擋下其實已非關重要。不僅如此,國民黨似乎還可以繼續提案幾個公投,例如提出「是否同意涉及貪瀆的陳總統於任期內即接受刑事追訴與審判?」即是,這個提案明顯與現行憲法不符,但「以台灣名義加入聯合國」即等於廢棄「中華民國」國號,卻仍然能夠在行政院違憲違法的情形下「復活」,上述公投提案又有何理由必須符合中華民國憲法呢?一言以蔽之,面對不正常之反體制的執政黨政府時,只要「敢尬」就無所謂「尷尬」。

民進黨再度使出四年前公投綁大選的招數,而國民黨則採取與之「對尬」的策略來應戰,其實已是向前邁進了一大步。然而,若國民黨今後仍以溫良恭儉讓的「身段」來應戰,在執政黨面臨政權殊死戰而愈將無法無天之際,當然就會顯得左支右絀而無半招。更有甚者是,國民黨若被當成「可以欺之以方」的君子,當「人善被人欺,馬善被人騎」久了後,即使明年選舉結果發生了政黨輪替,也別妄想陳水扁能夠誠懇而和善地交出政權。

(本評論代表作者個人之意見)
【2007-10-25/聯合報】