最近，監察院調查指出，規模高達三兆多元之郵政儲金運用程序粗糙，引發大眾關切政府不當使用存款人資金問題。根據監委與立委調查資料顯示，去年交通部未能評估風險報酬，提撥郵政儲金二百零三億元購買台汽商業本票；轉存新增儲金至信用評等極差之銀行，包括高雄中小企業銀行、華僑銀行等；另外郵匯局未依「證券投資策略」之內部規定投資有價證券等，在在顯示郵匯局內部控管使得資金運用不當出現危機。

郵政儲金匯業局係根據民國二十年公布的「郵政儲金法」成立，隸屬於交通部郵政總局。郵政儲金業務開辦的目的為政府吸收游資、鼓勵民間儲蓄、促進資本形成、並配合國家政策將資金投入公共建設，以促進經濟發展。由於郵政儲金只能吸收存款、不能放款的特性，郵匯局之存款一方面轉存中央銀行與國內其他銀行，及參與行政院中長期資金運用計畫，由參與貸款之銀行協助郵儲資金運用，另一方面並由郵政資金運用委員會決定證券投資組合。

眾所周知，近一兩年來，由於股市不振，政府指示四大基金護盤，使得四大基金成為政府的小金庫。四大基金中，郵政儲金是唯一虧損不由政府補貼補貼的單位，因此政策護盤之損失不但讓郵政人員年終獎金泡湯，而且嚴重損及存戶權益。郵儲護盤股市不透明化久為人詬病，近日又爆發幫台汽負債解套，更加危及郵儲存戶資金安全。

為解決郵政儲金資金運用不當及欠缺透明化之問題，筆者主張應配合郵政機關改制為中華郵政股份有限公司，參考原「郵政儲金法」與「郵政國內匯兌法」二法，另行擬具「郵政儲金匯兌法」，以避免郵政儲金淪為政府「小金庫」，並禁止政府利用郵政儲金從事股市護盤。

（本評論代表作者個人之意見）

（本評論刊登於91.4.14中央日報全民論壇）