開春以來，美國經濟的快速復甦訊息頻傳，使得全球經濟蓄勢待發。台灣處此國際和平與景氣境地，且有穩定拚經濟的高度朝野共識，今年成長率超過目前政府預測的2.29%，應非意外。惟政府須全力維持消費意願，維護良好的投資環境，並且嚴防通貨緊縮。
美國經濟在九一一事件之後，一度陷入困境，消費信心遽降，投資意願不振，更進一步影響全球經濟景氣。但隨著小規模反恐怖戰爭的明朗化，悲劇的陰影也形沖淡，經濟活力轉強。美國今年的經濟成長率，有可能較原前估測的0.6%，提高到3％～3.5％，足有5倍之多。相反的，去年的不景氣，目前結算結果，也沒有預期的差，原本第四季經濟成長率預估為0.2％，但實際卻有1.4％。聯準會甚至預期會有微幅的通貨膨脹，恰可抵銷掉消費不振所帶來的通貨緊縮。
美國經濟之所以能從二次戰後第十度的經濟衰退快步邁向復甦，低通貨膨脹率所導致的購買力提高居功厥偉。自去年六月以來，拜通膨率降低之賜，額外多出來的購買力金額高達九百一十億美元之多。靠著這筆資金活水，讓美國經濟由弱轉強。另外根據調查顯示、美國消費者信心反彈（圖一），加上美國工業生產總值，二月份成長了百分之0.4％等好消息，讓股市投資人轉趨樂觀。即使處在衰退之中，美國經濟仍展現出驚人的韌性。經濟學家給予的解釋是，消費者支出維持不墜，扮演美國經濟的中流砥柱。
全球經濟受到美國的激勵，除了日本仍限於通貨緊縮、消費遲緩的泥淖之外，各地區都呈好景。目前的衝突和動亂，僅侷限於中東、印度等極小地段，有利於經濟在其他廣大地區推展。而國內的政治氣氛，在政權輪替將屆兩年之際，也呈現良好互動。下一次大選遠在兩年之後，目前應可仔細盤算如何挽回前所失落的經濟成果。另外，據台綜院調查結果顯示，2月份台灣消費者信心指數總數為78.38點，較去年同期（九十年2月）增加4.53點（圖二），較上期（九十一年1月），並且已經連續三個月呈現上揚的趨勢，回復到八十九年7月行政院廢核四前的經濟信心水準，可見台灣未來經濟情勢愈發樂觀。
我們的具體目標，是要繼續回復到2000年每人國民生產毛額（GNP）1萬4,188美元，而主計處的預測，今年每人GNP僅達1萬2,756元，退到台灣1995年的水準。為達此目標，工商界提出今年經濟成長率的目標為3.5％，明年的經濟成長率目標為6％。依主計處模型估算，若欲提升今年的經濟成長率上升至3.5％，則政府今年的支出數額必須增加1,100億元以上。去年政府投資成長率為-2.16％，對經濟成長率的貢獻度為-0.11％；而政府消費成長率為-1.95％，對經濟成長率的貢獻為-0.23％。因此，政府應增加能有效刺激消費與投資上的預算支出，以彌補政府支出萎縮對經濟成長所產生的負面影響。
由上可知，欲達成九十一年度經濟成長率3.5％的目標，政府消費、投資支出須增加1,100億元，若再加入彌平預算新增差短685億元，政府應增加1,800億元預算支出。行政院自預算三讀通過以來，總謂立院刪減大幅歲入805億元，致使預算難以執行。回顧去年立院九十年度預算刪減中央政府稅收750億元（稅收原編列9,800億元，刪減為9,050億元），亦引起行政院的反彈。然而九十年度實際稅收僅有8,980億元，比行政院原編列的數額足足短缺820億元，如非先前有所刪減，歲入為此短收，勢必以裁減支出等激烈手段來因應。並且，由此今年1～2月全國稅收已比去年同期短減216億元可知，立院今年所刪之歲入之數額非不合理。
政府若支出1,800億元，當然必須有財源，其中500億元可以公債法通過後所增加的舉債額度來支應（根據預算法23條，預算年度異常異常情形，舉債可用於經常支出）。另外，因公司法修正後，國營事業賣土地及家產所累積的收入公積亦可供國庫運用，此部分可拿出其中之300億元。另外的1,000億元，政府可以用如行政院開發基金等作業基金來支應。
再者，所增加的預算支出應投入於提升國家競爭力的基礎建設，如水、電、能源、交通、教育等方面，避免投入移轉性支付、還本及彌補損失等項目，藉以改善投資環境，提升民間投資動能，並進一步刺激民間消費。
而在進出口部分，因今年美國經濟初露署光，國際經濟亦有回春的趨勢，預估我國貿易順差將會由民國九十年的149億美元，略增至152億美元。
政府應把握此國際經濟情勢漸入佳境的時機，增加政府消費及投資支出，今年經濟成長率應有提高的空間。
圖一、美國消費者信心指數趨勢圖
圖二、台灣消費者信心指數趨勢圖
（本評論代表作者個人之意見）
