目前陳水扁所謂「修改公投法」的倡議，雖然他自己聲稱「與入聯公投無關」，但陳水扁任何作為都繞著選舉打轉，他在宣布兼任黨主席後馬上拋出這個議題，要說與選舉無關？那絕對是亂人耳目，其實他就是想要以這種「公投綁大選」的方式，來創造對他有利的選舉條件，大家不可以被矇騙。


民進黨其實一直對目前所通過的公投法極為不滿，認為這是一部「鳥籠公投」，認為公投法的發動條件限制過於嚴格，使得必須要八十萬人以上的連署，才能讓與中央相關的公投案正式成案，還要過半數的公民投票才能算是這個公投案真正的成立，這些因素使得上次公投綁大選所謂的「防禦性公投」，雖然陳水扁利用「巧門」讓兩項公投案並沒有通過連署就能投票，但卻全部都因為投票人數未過公民總額的半數，使兩項公投案都被否決，所以民進黨才一直希望以「修改公投法」的方式，讓他們可以更方便的使用公投來圖利其選戰策略。


民進黨認為公投是一種最有利的彰顯主權的方式，而他們主張台獨，更需要有一種簡便的方式能彰顯他們的主張與主權，使得他們可以宣揚這是一種「主權在民」的方式，選舉時更可以冷飯熱炒，來挑起深綠選民們的投票意願，所以公投綁大選一直是民進黨選舉時凝聚票源的利器，他們才希望能修改公投法，讓選舉時可以更加方便的利用公投贏得選舉。


民進黨知道，在他們這幾十年來的宣導下，只要是「主權在民」的宣傳，就可以激起許多台灣民眾的熱情，還可以將國民黨打成「反民主」的惡徒形象，公投對他們是有利無害的事，所以不只是今年已經準備了好幾個公投的題目，未來他們更希望能以「方便使用的公投」，作為他們選戰的利器，這是陳水扁一當主席就宣布要修改公投法的主要原因之一。


很多人認為民進黨「奧步用多了會無效」，但我卻認為民進黨的思維絕非如此，過去民進黨選舉所採用的策略從最早的悲情牌、愛台灣牌、公投牌等，以經濟學的效用遞減定律來說，他們的邊際效用當然會越來越低，所能吸引的選票也會越來越少，但是民進黨近年來所打的「割喉戰」，那是很有計畫的連每一小筆選票都不會放過，公投牌等傳統選戰固然邊際效率會遞減，卻也是能獲得割喉的一些效應，所以也不能不提防他們這些傳統戰法。


當然，除了陳水扁主張的這些傳統戰法外，謝長廷的和解共生則是爭取中間選民的招數，中間選民不會被空洞的選舉策略所吸引，這些都是國民黨必須要提防的策略。


（本文刊登於2007-10-15╱中華日報╱第4版）

（本文代表作者個人意見）