行政院主計處於二月二十二日公布今年經濟成長率預測，由去年十一月預估值百分之二點二三向上調升為百分之二點二九。顯示主管經濟預測單位已顯現樂觀態度認為今年景氣可望溫和回升。根據主計處分析，主要係中央銀行採行低利率政策效應使國內股市觸底反彈，民間消費略顯回升所致。

此外主計處指出民間投資意願低落是今年經濟景氣無法有效提振主因，另外則因政府財政困窘，擴大內需勢必大幅緊縮，使得財政政策無法用來促進經濟成長。主計處因此主張創造良好投資環境以鼓勵民間投資。依據上述分析，政府似乎只有持續採取低利政策及不斷改善投資環境才能達到刺激景氣目的。

然而持續降息不但無法有效增加貨幣供給及銀行信用擴張目的，反而因消費者利息所得減少而降低消費水準。此外，去年第四季消費轉強，主因係季節性因素，包括選舉、諸多大賣場開幕、年節促銷活動等。股市回春部份原因係立委縣市長大選後股市反彈現象及金控公司申設換股炒作所致，是否真正反應經濟及企業未來榮景，不無疑問。

此外，立法院上一會期陸續通過企業合併法、公司法修正，促產條例修正等經發會共識法案，已有利於改善企業投資競爭力環境。這也是政府呼應企業界要求而採取的政策，然而我們卻仍然看不到企業配合之投資策略。相反的，大家卻競相挑戰開放八吋晶圓廠赴大陸投資政策，似乎無心落實當初國內投資的承諾。

同時，我們也觀察到企業界不斷提出減稅要求，不但希望政府仿照美國調降遺產稅甚至廢除，而且希望恒久性的調降土地增值稅，無視於政府財政面臨破產邊緣。也隻字不提美國並未如我國一樣的實施兩稅合一低稅賦及同時採行投資抵減等促產條例。

筆者認為目前企業已享受低稅賦及諸多低利率優惠措施，政府不應再呼應降稅要求，反而應堅定要求企業善意回應，落實國內投資計劃。至於有關八吋晶圓開放赴大陸投資政策應及早定案，以避免製造企業不確定投資決策氣氛，政府應納入考量者為當前國內經濟景氣及結構性失業時機是否有利積極開放對外投資政策之實施。此外，擴大內需政策仍可以特別預算融通，以排除公債法發行限制，以便有效提振景氣。

（本文代表作者個人之意見）

（本文刊登於91.2.28Taiwan News周刊）