最近，民進黨政府推動一週一利多政策，連續三週都是以減稅作為主軸。不禁質疑，台灣的國民賦稅負擔率已經世界低水準，陳水扁總統也多次提出，三年內把國民租稅負擔率提升至百分之十五，中長期目標百之十八。但是目前看來，不但沒有提升，反而為了選舉作了一連串的減稅動作，與過去的宣示背道而馳，連國際信評機構惠譽都提出警告，擔心台灣的財政問題。而且這一連串的減稅動作，都沒有替代財源，明顯違反「財政收支劃分法」的規定。

財劃法第三十八條之一規定：「各級政府、立法機關制 (訂) 定或修正法律或自治法規，有減少收入者，應同時籌妥替代財源；需增加財政負擔者，應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。」此條文的精神，就是防範執政者濫用資源，大幅減稅所設立的，以免破壞國家預算的永續發展。然而行政院卻視若無睹，頻頻提出減稅。首先提出降低遺產稅率，且免稅額由目前的779萬元提高到1000萬。過來是土增稅，新增「一生一屋」的額外優惠。其次提出影響稅收最大的減稅政策，何美玥向企業界宣布，政府將啟動第三次稅制改革，營業所得稅由現行的25%調降至17.5%以下，全球第二低水準，將使國庫痛失1200億。最後於近日宣布薪資、殘障及教育學費扣除額通通提高，國庫將損失30億元等。除此之外，還不知未來有多少減稅措施，尚未公布。

選舉是一時的，國家財政是永續經營的。要知道減稅政策的推行，未來就很難再要回來的。台灣面臨許多的威脅，都是需要錢來支應，包括國防、治水、教育等。每個縣市政府都喊窮，還有許多鄉鎮市公所，交不出路燈的費用，台灣政府真的有錢到減稅嗎？流失的財源，到底要怎麼補，行政院沒有告訴人民，這已經是違法了。上千億的稅收流失不是小數目，違法失職，行政院應該給個交待。

（本文謹代表作者個人意見）

（本文刊登於96.09.13中央日報）