近日中華經濟研究院及臺灣綜合研究院這兩個國內主要經濟預測研究機構，幾乎同時發布令人感到憂慮的經濟成長預測消息，即預測明年我國經濟成長率將低於百分之六。此項預測明顯否定行政院主計處於上個月下旬所發布之百分之六點三之經濟成長率。

事實上，由經建會十一月底公布之景氣對策信號之領先指標下挫幅度之大，早已指出未來半年之景氣不會太好。而十月景氣綜合判斷分數也已處於綠燈下限，充分顯示總體經濟已開始轉壞。

另外，根據主計處之消費者信心指數及臺灣經濟研究院之產業景氣預期調查，在在顯示民眾對於未來經濟走向多趨悲觀。由總體經濟理論分析，若民眾之景氣預期呈現悲觀，無論是消費及投資都會顯現保守，對於商品之需求將趨減弱，因而總體經濟將呈現總合需求不足現象。

在需求轉弱情勢下，企業生產將更形保守，投資更不敢隨意擴增。於是個人所得收入將進一步縮減，消費需求也隨之下滑。在惡性循環下，終於出現景氣持續走疲現象。這就是凱因斯所謂的「乘數效果」及諾貝爾獎得主薩謬遜所稱的「加速原理」交相作用之景氣循環原理。

在經濟景氣持續不振情況下，失業率已經連續兩個月創十五年來新高，預計十一月失業率亦將呈現相同現象。根據國家發展研究院於日昨公布之「陳水扁政府的財經福利政策民意調查報告」，擔心失業的比例已高達百分之六十二點七。而民眾已愈來愈擔心未來經濟可能變壞，其比例亦達四成以上。

至於眾所關切的股市行情變差問題，該調查報告亦明顯指出民眾對於當前政局不穩定視為是股市頭號殺手，而財經政策搖擺不定則為第二項主要因素。

換言之，當前股市不穩定係源自政治紛擾而致投資人對股市缺乏信心。而相同問題亦出現在企業外移方面。

然而陳水扁政府似乎無法理解何以當前財經困境竟然源自政治不安定。以致雖然陳總統公開宣示加速推動公共工程建設，而張俊雄院長亦提出擴大內需方案，然而其效果將因政黨無法協調合作而功虧一匱。尤其是擴大內需方案仍然需要編列追加預算辦理，若朝野無法取得共識，而擴大內需方案又無法具體呈現出成本效益分析結果，則該方案仍將形同空中樓閣。

此外，政治不穩定及陳水扁政府對於日益嚴重之財務金融危機仍然未能提出有效對策，本土型之金融風暴並非全然無出現的機會。以泰國及南韓為例，在金融風暴發生前並非無跡可循，它們共同的毛病都是金融體制不健全及政企掛勾。儘管「國際貨幣基金」（IMF）曾於案發前示警，然而泰國仍然無視建議，繼續採行錯誤的金融外匯政策，終於釀成濤天巨禍。

而韓國於一九八○年代大量引進日本財團模式及學習財閥政治，於是假民主之名，而實行官商掛勾及金融財團化之所謂「裙帶式資本主義」（cronycapitalism）。其後在一九九三年至九七年執政的金泳三政府更好大喜功，不切實際大量開放外資及外債，並以政府國庫擔保讓企業向國外銀行借款。以致當九七年亞洲金融風暴席捲東亞時，韓國亦無法倖免於難。

財政部及中央銀行日前一再宣稱我國銀行逾期放款僅及百分之八點二左右來證明金融危機不可能發生。然而若加上基層金融之農會信用部等不良放款，目前全體金融機構之不良貸款可能已達一兆三千多億元，亦為國內生產毛額的百分之十三左右，以致銀行普遍不願繼續增加貸款。

面對高逾期放款，財金當局始終不能提出有效解決方案，因為政經大環境問題一直無法解決，金融信心一落千丈，股市、房市及匯市都面臨無法擺脫長期盤整格局。難怪國際媒體都預測我國將重蹈日本及南韓覆轍，而預期臺灣經濟將陷入長期衰退局面。

換言之，若陳水扁政府無法認知少數執政的憲政問題，不但金融危機可能出現，長期經濟蕭條都可能降臨。

（本文代表作者個人之意見）