九十四年十一月七日晚間，政府通過台灣銀行與中信局合併的「二合一案」，合併後的台銀資產約達三兆之多，市占率更高達11.59％，穩坐國內銀行龍頭的寶座。前台銀董事長呂桔誠也因而順利擔任我國新一任的最高財政首長。

但台銀及中信局的基層（準）員工卻出現隱憂。這是由於原先台銀與中信局是規畫民營化、切割出售予外資，使得基層員工因為請調、提前退休等因素，導致分行的人力明顯不足。為了彌補此一人力差短的問題，台銀與中信局陸續在去年的一月及十月舉辦「儲備雇員」的招考。

但最近，行政院人事行政局卻發文台灣銀行，以台銀與中信局合併且邁入民營化之理由，要求台銀遵守「員額凍結、遇缺不補」的行政命令。雖然，人事行政局在農曆年前已經鬆口，同意讓台銀晉用去年一月考取卻尚未報到之準台銀人。但是十月考取的五十五位準台銀人卻仍然必須受到無限期的「員額凍結」之限制。這足以讓辛苦準備許久的準台銀人以及其親朋好友，無不對政府效率及作為感到震驚與無奈。

準台銀人以電話詢問、關心「員額凍結」的問題，但得到人事行政局的回應卻是從不知道、不清楚，進而將錯都怪罪於台銀推卸與搪塞的官僚態度。試問，難道稱為政府「頭家」的台灣人，只能摸著鼻子、自認倒楣，認命地等人事行政局在未來的不知何年何月發布台銀人事的解凍命令嗎？

（本評論代表作者個人之意見）
（本文刊登於95年2月10日中國時報民意論壇）