日本第二十一屆參議院選舉,執政黨自民黨大敗,第一在野黨民主黨大勝。在二十九選區,自民黨以贏二十席為目標,結果只贏得六席,可見其敗得多慘。執政的自民、公明兩黨在參議院將不過半。
說來也奇怪,凡是地方政府首長、議員選舉那一年舉行的參議院選舉,自民黨就從來沒有贏過。參議院議員任期六年,每三年改選一半,地方政府首長、議員的任期為四年。換句話說,每十二年,地方政府首長、議員選舉,與參議院議選舉要於同一年選舉。
理論上,參議院選舉敗選,自民黨總裁、首相可以不要下台,因為在日本,眾議院的權限遠大於參議院,如果在眾議院選舉大敗,則非下台不可。不過九年前,參議院選舉自民黨慘敗,首相橋本龍太郎負起敗選責任鞠躬下台。十八年前,同樣情況,自民黨的首相宇野宗佑也下台。
但此次自民黨輸得那麼慘,首相安倍晉三卻表示要繼續幹下去。目前,自民黨內除少數人外,沒有人公開主張要安倍下台,主要原因是沒有更適當的人選,所以八月七日將召開的新國會,看來安倍仍然將連任首相,因為自民、公明聯合政府在眾議院仍擁有三分之二以上的議席。
此次選舉自民黨所以慘敗,主要是因為安倍內閣的閣員太差。農林大臣松岡利勝因醜聞自殺,兩個閣員因醜聞、失言辭職,現在農林大臣赤城德彥浮報經費等問題,迄今還在延燒。
另外,最大原因是年金的登記遺漏問題。自民黨未能當機立斷妥當處置,一味拖延是最大敗筆,因為關心自己年金的人太多了。
另外一個原因是前首相小泉純一郎改革的後遺症。這個後遺症還會拖一段時間,自民黨如果不能好好應變,搞不好下一次眾議院議員大選,自民黨會失去許多議席。再一次眾議院議員選舉,自民黨或許不能過半。
總之,此次參議院選舉結果,對於今後日本政治的走向具有決定性的意義。
(本文刊載於96.07.30 聯合報第A15版,本文代表作者個人意見)