這幾年以來，國家財政瀕臨崩潰邊緣，年年財政赤字，債務快速累積。陳總統雖然成立了財政改革委員會，並提出五到十年達到財政平衡的目標，但實際上所推出的改革措施仍多是零散與局部性者，成效不彰。尤其在「四年不加稅」的政策宣示下，更大大的限縮了租稅改革的可能性。政府的規模這幾年大約維持在ＧＮＰ的百分之二十五左右，但租稅收入占ＧＮＰ的比率卻已跌落至百分之十二，以這樣的稅收趨勢如何能持續而穩定的支應政府支出的需求。再加上這次選舉雙方陣營仍舊競相開具政策支票，陳總統承諾兌現的金額未來四年必又將大大加重財政的負擔。「拚經濟」乃是過去四年陳總統念茲在茲的施政口號，然而，延宕不決的收支失衡已經對政府的財政功能造成妨礙，進而甚至還對整體經濟的發展產生傷害，陳總統再不審慎面對此問題，國家財政終有可能拖垮經濟的動力。我們堅信這乃是陳總統後四年最先要面對的嚴苛考驗。
國親陣營站在監督政府施政的立場，這次特別針對國家財政的改革提出了具體完整的規畫構想與政策白皮書。其中，除了一些與綠營較無明顯差異的方案外，最特殊的是建議採取「最低稅負所得稅制」。對高所得者適用的租稅優惠，設定最高金額標準，超過者另行課徵一定比率的最低稅負，以適度增強所得稅制的累進性，恢復公平稅制應發揮「劫富濟貧」的政策功能。減免稅的氾濫不但造成稅基嚴重侵蝕，同時又極度破壞稅制的公平性。若能實施最低稅負制，則既可擴大稅基增加稅收，又可適度恢復稅制公平，誠為一石兩鳥之計。陳總統應該在財經專業上摒棄政黨之私，對於國親所提這項建議，立即囑咐行政院與財政部參酌辦理。
此外，國親甚至還公開提出「執行行政院財政改革委員會之決議，依經濟成長的條件徵收營業稅」的主張。當經濟成長率穩定於百分之五以上時，稅率調高為百分之六；當經濟成長穩定於百分之六以上時，再調高為百分之七，以增加政府稅收及籌措償債財源。既然連國親都贊成在有條件下提高營業稅率、增加稅收，且還是支持行政院財改會的決議，陳總統未來這四年自然便更沒有理由再喊出類似「四年不加稅」的口號了。
扁政府選舉前所推出的五年五千億新十大建設計畫，雖已經將法案與預算送請立法院審議，惟由於朝野意見不盡相同，再加上大選因素的干擾，故一直尚未能協商出處理的共識。如今選後情勢底定，行政院必然將再度全力推動此一建設計畫案的通過。從公共建設投資的角度言，在野黨並沒有太多的著力點堅持反對，尤其是國親再次失敗後，背負的政策責任與社會壓力將更大，我們認為國親應不敢再刻意掣肘此項建設案的通過。只是，由於整個建設計畫研擬當時已被政府賦予太多的政治考量，是以若仔細用專業的方法評估，的確不難發現其中存在著許多投資效益不明確，甚或根本不符合投資效益的項目。站在提升資源配置效率的目的言，行政院有必要在選舉因素消失後，重新以「零基」的起點思考與修正全盤計畫的內容、進程與經費等，希望在政府財政拮据困頓之下，每一分資源皆能用在刀口上。國親曾提出要求將此新十大建設納入正規的總預算中編列，俾一方面維持預算體制的完整性，另一方面亦能促使政府以規畫性的策略來制定長期的公共投資建設。這些專業、合理的意見，扁政府都應該有寬闊的胸襟欣然接受才對。
總之，我們早就提醒，不論藍綠何方贏得大選勝利，面臨如此殘破的財政狀況，對任何一位執政者都是一極大的考驗。今既然陳總統幸運再度連任成功，即使政治面的意識形態或許難以相融，但財經面的專業思維卻是可以相互學習與收納的。我們真誠地企盼陳總統在重新思考拚經濟的政策時，能夠有雅量與智慧容納他人美言，並立即從財政的重建開始，則國家幸甚！民眾幸甚！
（本文刊登於工商時報93.03.26社論）
（本評論代表作者個人之意見）