美國政治學者格雷厄姆．艾利森接受《國家利益》（National Interest）雜誌專訪時，特別強調烏克蘭危機中, 美國總統的角色甚為關鍵外，外交斡旋是即刻解決、避免大規模戰爭的方式。除此之外，冷戰時期的兩極體系，轉變為一超多強到現在的多極體系，北大西洋公約組織（NATO）的團結力備受考驗。美國總統拜登頻頻喊話，甚至私下聯絡，但依舊無法獲得俄羅斯總統普丁承諾，因此北約集體防禦制度是否能發生嚇阻能力，將是遏止俄羅斯入侵烏克蘭的關鍵。

根據美國CNN的報導指出，俄羅斯正在克里米亞、西俄羅斯與白俄羅斯等地聚集兵力與強化軍事裝備，在此區域目前已聚集超過十萬軍隊。美國總統拜登在1月底曾警告，俄羅斯恐於2月入侵烏克蘭，接著又強調「美國公民應立即離開烏克蘭」、「若烏克蘭發生衝突恐將演變成世界大戰」等說法；另一方面，北約成員國面對烏克蘭危機，希望先以外交斡旋來轉變衝突。

美國目前難以出兵，首因拜登先前強力撤出阿富汗造成支持度下滑，倘若美國出兵烏克蘭等同陷入另一場危機。其次，美國深受新冠病毒影響，國內經濟受到不小的打擊。雖然拜登上任後通過1.2兆美元基礎建設計畫，希望刺激經濟與就業市場，但現今美國面臨通膨與新冠病毒肆虐，致使美國面臨內、外舉步維艱的狀態，要加入另一場戰爭更是難上加難。

美國在雷根時期，曾與蘇聯簽訂《中程飛彈條約》降低核子武器的雙邊威脅，以相互克制，減少衝突發生。而後在川普時期退出《中程飛彈條約》，直到拜登上任後藉由2021年7月28日的美俄對話重啟「戰略武器裁減談判」。但就俄羅斯目前在哈薩克、烏克蘭的作為顯示，美、俄戰略互疑頗深，因為拜登始終強調「俄羅斯會有出其不意的行動」。

此外，歐盟與俄羅斯能源相互依賴，歐盟41%的天然氣來自俄羅斯，但俄羅斯在天然氣的經濟收入60%來自於歐盟。美國雖有意幫助歐盟轉移天然氣供應來源，改以美國、挪威、卡達、亞塞拜然與阿爾及利亞來提供天然氣資源；但短期來說，天然氣依舊是轉型綠能前的最好替代能源，外加地緣便利性，歐盟要完全脫離俄羅斯的天然氣供應並不容易，這使得歐盟部分北約會員國在烏克蘭危機上難以強勢。

長期來看，俄羅斯總統普丁希望恢復蘇聯的地緣安全屏障，對烏克蘭早多有覬覦。烏克蘭地理位置銜接白俄羅斯並連結莫斯科，同時東烏克蘭的俄羅斯人比例較高，致使軍隊集中此處可加速入侵速度，盡早完成普丁的大蘇聯帝國夢想。

北約已異於冷戰時期的集體防禦機制，目前主要行動為短期危機處理，而美國在烏克蘭危機中對北約的影響力也不同以往。現今北約國家面對烏克蘭危機以外交斡旋的為主，出兵為其次，因為各國內政都出現不穩定的狀態，若此時挑起大型戰爭反而會損害自身，美國如是，北約國家亦是。而烏克蘭尚非北約成員國，再加上美、俄兩大強國有一潛規則，即尊重各方勢力範圍與避免直接衝突，只要普丁確認美國及北約組織都遵守此默契不出兵，他也許只會入侵東烏克蘭。

這樣的集體防禦制度，將因北約成員國自我的利益盤算，降低嚇阻力量的有效性。世界體系已非一超多強，美國霸權漸逝，試問民進黨政府還敢把台灣安全交到美國手上嗎？

（本文已刊登2022.2.15YAHOO論壇讀者投書）