自去年底美國宣布外交抵制北京冬奧以來，有少數國家表示支持北京冬奧，發表不接受任何將體育和奧運政治化之言論；而有較多國家表態，將跟著美國採取外交抵制；或表態雖不採抵制手段，但皆不派政府官員參加，以抗議中國侵犯人權的行為。

儘管各國是否進行外交抵制，議論紛紛，莫衷一是；然各國都申言，保障長期接受嚴格訓練的備賽運動員之機會和權益。簡言之，各國外交抵制是否如法國總統所言「形式化且無關緊要」，對賽事本身的盛況影響不大？不可諱言的，此次冬奧已在各國強烈較勁下，充滿著濃濃政治角力氣氛，牽動著各方敏感的神經！

相對於他國不派官員參加，農曆年前，主導體育決策大方向的體育署發布，中華隊受限於疫情及班機時間等因素，不參加北京冬奧開閉幕式，此舉引起國際媒體騷動。没料到不到三日，決策竟突然大轉彎，宣布要參加了！

面對政策急轉彎爭議，以及台灣人權促進會等民團嚴厲譴責，體育署官員表示，原確實礙於防疫和選手航班等因素，但後來選手都能在開幕前抵達，國際奧會也再三強調防疫無虞，才會尊重國際奧會「要求所有國家奧會，應遵照奧林匹克憲章，履行參與奧運的相關責任，包含參加相關典禮」的建議，讓代表團成員出席開（閉）幕式，以避免如北韓被奧會（ＩＯＣ）和亞奧會（ＯＣＡ）停權和禁賽處罰。

其實，台灣計畫「缺席開幕典禮」，並不能與北韓「拒絕組隊參賽」相提並論，更何況緬甸選手缺席東奧開幕式，並未受到懲罰。以此推估，台灣似受到針對性「警告」！只是原先是誰做的決策？誰又做了最後的決定？中華奧會可能是受委屈了！

在兩岸長期政治紛擾中，台灣政府應不難揣度出原先決策，恐招惹意想不到的事端，但仍不計後果！隨後，政策急轉彎的消息一出，反招人權團體痛批致使國家尊嚴受辱，不啻顏面盡失，著實讓國人不知所措！無奈，隔日又發生黃郁婷穿中國隊服的事件，台灣人的情感再度受到傷害！

如此觀之，台灣政府應好好思考，研擬出萬全對策！否則數月後，沒有美國馬首是瞻，沒有歐美先進國家參賽的杭州亞運，中華代表團又將採取什麼對策？難道還用現在同一標準做決策嗎？

奧運會創辦初衷，乃期世界各國以運動競技取代戰爭，和平展現國力。此從獎牌計算和頒獎儀式等等，便顯見其與國力象徵和國家意識之密切關係。本屆冬奧如期順利開幕，但北京當局對各種人權組織的反制活動，以及各國的政治操弄等相關的議題將持續延燒，其複雜性和挑戰已超乎想像！或可大膽推論，未來國際奧會在評選申請主辦國時，除考慮是否具備解決類似新冠肺炎大型公衛危機的能力外，還得多多斟酌其是否有處理強國競逐所滋生的衝突之實力啊！

（本文已刊登於2022.02.06聯合報第A10版民意論壇）