高雄城中城火災造成四十六人死亡的慘劇,映照經濟弱勢蝸居危老違建的悲歌,更凸顯政府在住宅政策方面的嚴重失靈與無能,無法健全房市,保障國民居住權益,使全體國民居住於適宜之住宅且享有尊嚴之環境。
面對空餘屋甚多的房市,房價持續上升,政府束手無策;以中位數計算的房價所得超過九倍,弱勢者愈來愈買不起,退求有屋可租,房租卻連十年上漲,弱勢者仍然租不起,甚至因低端的經社地位受排斥而租不到。
而租房黑市問題存在已久,租屋市場供不應求,內政部卻從未建立健全的租屋制度,社會住宅不但嚴重不足,租金也超過弱勢所能負擔,才會出現城中城此種孤窮老者只租得起危老建築,房東出租給弱勢房客不願改建或輕忽公安,等出了人命才吸引政府注意等等層出不窮的惡性循環。
要解決類似城中城悲劇再次發生,政府應將「基本居住水準」納入居住安全及品質的指標,建立租屋登錄制度,要求多屋族誠實申報餘屋使用情形,不申報或申報不實則予以處罰。
在社會住宅方面,蔡總統的八年廿萬戶的承諾嚴重落後,目前已建完成的不到一點九萬戶,中央除在新北市建好不到三千戶以外,在其他五都都沒蓋出一間;興建中的社宅,中央僅有約三百戶,和地方的二萬多戶更是天差地別。中央政府表現差勁,還對地方政府說三道四,以致社宅數量嚴重不足弱勢者的需要,租金也超過弱勢者所能承擔,內政部的高官早就該謝罪下台,還帶頭反對囤房稅二點○,更是心態可議。
財政部和內政部很清楚,目前囤房族(持有四間房屋)高達三十二萬人,持有一百六十萬間房屋,等於百分之四的人口擁有百分之十四的房屋,法人囤房更平均持有超過二十五間房屋,早就該推動囤房稅二點○,輔以「閒置重稅、出租輕稅」的配套,空屋自己不住也不出租,則課以等同營業用房屋的較高稅率;如果出租則給予降低稅率的優惠,應可提高多屋族出租的誘因,快速釋出更多空屋,增加租屋的供給,讓更多弱勢者租得到或租得起房屋。
所得稅制的房租支出列舉扣除額,目前每戶上限僅十二萬元,比有配偶者標準扣除額廿四萬元還少,且須向國稅局提供租賃契約、戶籍登記或自住使用切結書等證明文件,通常都會被房東反制,甚至被漲房租,難怪全國七十八萬戶承租人中,僅有二點七萬戶列舉扣除,沒有勾稽房東租賃所得的效果。應將房租支出改為特別扣除額,並提高上限為二十四萬元,提高房客申報租屋的誘因,勾稽房東租賃實況,不但可增加稅收,也讓租屋市場更加透明。
(本文刊於2021年10月22日聯合報)
面對空餘屋甚多的房市,房價持續上升,政府束手無策;以中位數計算的房價所得超過九倍,弱勢者愈來愈買不起,退求有屋可租,房租卻連十年上漲,弱勢者仍然租不起,甚至因低端的經社地位受排斥而租不到。
而租房黑市問題存在已久,租屋市場供不應求,內政部卻從未建立健全的租屋制度,社會住宅不但嚴重不足,租金也超過弱勢所能負擔,才會出現城中城此種孤窮老者只租得起危老建築,房東出租給弱勢房客不願改建或輕忽公安,等出了人命才吸引政府注意等等層出不窮的惡性循環。
要解決類似城中城悲劇再次發生,政府應將「基本居住水準」納入居住安全及品質的指標,建立租屋登錄制度,要求多屋族誠實申報餘屋使用情形,不申報或申報不實則予以處罰。
在社會住宅方面,蔡總統的八年廿萬戶的承諾嚴重落後,目前已建完成的不到一點九萬戶,中央除在新北市建好不到三千戶以外,在其他五都都沒蓋出一間;興建中的社宅,中央僅有約三百戶,和地方的二萬多戶更是天差地別。中央政府表現差勁,還對地方政府說三道四,以致社宅數量嚴重不足弱勢者的需要,租金也超過弱勢者所能承擔,內政部的高官早就該謝罪下台,還帶頭反對囤房稅二點○,更是心態可議。
財政部和內政部很清楚,目前囤房族(持有四間房屋)高達三十二萬人,持有一百六十萬間房屋,等於百分之四的人口擁有百分之十四的房屋,法人囤房更平均持有超過二十五間房屋,早就該推動囤房稅二點○,輔以「閒置重稅、出租輕稅」的配套,空屋自己不住也不出租,則課以等同營業用房屋的較高稅率;如果出租則給予降低稅率的優惠,應可提高多屋族出租的誘因,快速釋出更多空屋,增加租屋的供給,讓更多弱勢者租得到或租得起房屋。
所得稅制的房租支出列舉扣除額,目前每戶上限僅十二萬元,比有配偶者標準扣除額廿四萬元還少,且須向國稅局提供租賃契約、戶籍登記或自住使用切結書等證明文件,通常都會被房東反制,甚至被漲房租,難怪全國七十八萬戶承租人中,僅有二點七萬戶列舉扣除,沒有勾稽房東租賃所得的效果。應將房租支出改為特別扣除額,並提高上限為二十四萬元,提高房客申報租屋的誘因,勾稽房東租賃實況,不但可增加稅收,也讓租屋市場更加透明。
(本文刊於2021年10月22日聯合報)

