根據美國司法部統計，在所有經濟間諜訴訟中，約有八成的指控是針對中國政府，然後在所有商業秘密的竊盜案件中，至少有六成與中國有關。於是美國政府在二○一八年十一月宣布了一項「中國行動計畫」（China Initiative），旨在防止美國科技被中國盜竊，這也反映了當時的川普政府對中國國家安全威脅的戰略重點。

「中國行動計畫」除了識別和起訴從事商業秘密盜竊、駭客攻擊和經濟間諜活動的人之外，還特別重視保護美國的關鍵基礎設施免受外國威脅，並避免美國的大眾和公共政策受到外國隱藏勢力的不當影響。

在這個計畫下美國政府逮捕並審判一些跟中國有關係的教授，司法部已公布至少廿七個案件的細節，其中一些認罪，而另一些則被撤銷或仍在進行中。其中也包括對麻省理工學院和哈佛大學教授的指控，即使連美國人都無法倖免。哈佛大學化學系系主任就因為收受武漢理工大學的贊助而被捕，武漢理工大學更出錢幫他在武漢建設研究實驗室，事後也被哈佛大學開除。

在九月八日，史丹福大學一百多位教授聯名發給司法部一封信，呼籲停止「中國行動計畫」，宣稱該計畫已「嚴重偏離」其原始目的，它正在損害美國的研究和科技競爭力，助長偏見，進而引發對特定種族的仇視，時常僅僅因為他們的國族關係就恐嚇中國學者。

教授們聲稱，類似的調查往往「不是因為有任何不當行為的證據，而是因為與中國的關係」，事後也往往在「沒有確鑿的證據」下被起訴。此外「種族歸納」（Racial Profiling），即使是為了追求正義，既不符合美國法律，也不符合社會的基本原則，這種捕風捉影不僅影響被起訴的教授，且影響到更多的大學研究人員，人人自危並感受到威脅。

美國前能源部長、諾貝爾物理學得獎者暨史丹福大學物理學教授朱棣文在受訪時說，「中國行動計畫」非但無助於保障美國在技術和科學方面的優勢，反而可能損害美國在科學方面的領先地位。他說：「我們爭取了半個世紀的人才流入，現在真的就不要了嗎？」

這個計畫讓中國到美國的留學生大量減少（暑假時五百多名中國理工學生赴美留學簽證被拒），中國教授也不敢到美國短期研究，長遠來講也損害了美國ＳＴＥＭ（理工科）勞動力的未來。以美觀台，台灣的「鎖中」比美國當然更嚴重，現在兩岸學術交流終止，也沒有新的陸生來台就讀，這對兩岸的長遠關係和相互瞭解將會是一場等待發生的災難。

（本文已刊載於2021.09.22聯合報第A12民意論壇）