五月我國疫情突爆發,台北市和新北市先進入三級警戒,然後疫情指揮中心宣布全台都進入三級警戒,後又延長到六月十四日,看來疫情短期內不容易壓下來。同時,行政院推出紓困4.0版,拿出二千一百億元救濟受害的個人和企業;另外,還準備超過四千億供企業融資使用。因國內疫苗施打緩慢,暑假結束前,可能都不容易看到疫情結束。

大多數國人都遵守政府指示,非必要儘量少出門,同時三級警戒明確規定戶內集會不得超過五人,戶外不得超過十人。首當其衝的是餐飲、觀光、交通、會展與展演等產業,這些產業也將是政府補助主要對象;但是,房地產業可能將是另一個嚴重受創產業。房屋價格昂貴,且格局、方位與地點等因素各有不同,有意購屋者需要現場看屋;在嚴重疫情影響之下,看屋行為一定少,可預期未來幾個月內,房地產交易量必然大減,房地產市場交易量萎縮。

去年以來,雖然國際疫情很嚴重,但我國疫情控制得宜,同時國內外貨幣供給充足,再加上台股大幅上揚,因此去年我國房市在價格與數量上都呈不斷增加的榮景。依國內知名「好時價」網站資料顯示,去年一月到今年四月的十六個月,每個月公布的清華安富房價指數上漲了六點六六%,其中六都都呈現上揚走勢。同時,去年全國房地產交易總量達到卅二點七萬戶,也是七年來新高。

這波疫情使大家留在家中,將造成房地產交易快速萎縮。房地產市場有一個俗語,即「量比價先行」,也就是說,當交易量下降後,將會造成房價下跌。因此,未來一陣子房地產市場可能出現價量俱跌的情況。且由於交易量大減,也將衝擊房地產仲介業,說不定政府也應將此產業列入紓困對象。

同時,我國房地產有幾個重要法規修改也將在七月上路,可能對房地產交易造成進一步衝擊。首先,實價登錄2.0版將正式實施,其中兩個重要改變,一是要求房地產交易時住宅資訊,需公開到門牌號碼,不能如同1.0版只公布住宅所屬區段。此舉可讓交易資訊更透明,未來買賣雙方都可以更了解交易住宅附近實際資訊。另一個重要改革,把預售屋紅單交易納入管理,讓投機者無法利用紅單交易賺取短期利益。這對於減少房地產投機有很大的助益,也可減少不動產短期炒作,比較不會推升房價。

另一重大稅制改革,就是七月將要上路的兩稅合一2.0版,將不動產短期交易高稅率的時間拉長,兩年內出售的增值稅稅率為四十五%,五年內為卅五%,十年內為廿%,十年以上為十五%。高額稅率會大幅提高短期交易成本,同樣會減少房地產短期炒作行為,對於降低市場交易也有所助益,從而抑制房價上漲。

高房價一直是民怨之首,健全房地產市場,增加交易資訊的透明,減少房地產投資炒作,應是每個政府都需要努力執行的政策。現在受疫情影響,房地產市場短期內將呈現價量下滑情勢,加上兩個重要房地產法規與稅制修正,對於房地產交易都將產生抑制效果。不過,真正重要的,還是應該要提高「囤房稅」,因為國內有錢人通常持有大量房地產,長期持有賺取高額增值。唯有增加囤房的成本,才能減少囤房行為,回歸合理房價,達到「居住正義」的目標。

(本文刊於2021年5月30日聯合報)