廝殺慘烈、腥風血雨的民進黨立委初選於日前結束,許多被外界認為是民進黨菁英的現卸任立委,如蕭美琴、林濁水、鄭運鵬、羅文嘉、沈富雄等,都紛紛中箭落馬。反觀許多社會觀感不佳、爭議性極大的候選人拔得頭籌而出線,頓時讓國人對民進黨的未來感到憂心,也為將來政局埋下不安的伏筆。
從黨員投票及民調的支持度來看,就可知道黨意與民意之間的差異有多大了!這些形象清新的人,或所謂的「十一寇」,獲得相當高的民調支持,但在黨員票數上,卻無法得到黨員的認同,造成「黨意與民意有落差」的奇特現象。這些人的專業形象、問政能力、個人操守及台灣認同等都深獲社會的肯定;如今卻被同志拋棄,無法獲得大多數黨員的支持,人頭大戶反出頭,讓人不禁感慨:台灣到底需要什麼樣的立法委員?
這中間牽涉到兩個面向,值得更進一步的探討。
第一,依據政治學原理,在立委席次減半、並改制成「單一選區」之後,能獲得同選區的大多數選民認同及支持的候選人,才有出線的機會。所謂的政治丑角,會因理性選民的抉擇而被自然淘汰,且政治生態也會漸趨向政治光譜的中間,讓兩大黨能在良性競爭的情況下,不走偏鋒、不譁眾取寵,以理性政策來爭取大多數選民支持,健全的民主政治才有成功的一天。
然而,此次民進黨立委初選的結果,卻顛覆了此原則。劣幣逐良幣,讓許多人頭大戶、但社會觀感不佳的候選人出頭,似乎有意以深綠的政治路線挑戰全體國人的政治選擇。這樣的操作完全與民主常態相背離!在民主國家,執政者通常以較相對穩定的政見來吸引選民,絕不可能以激進的政見來操作選戰。深綠選民長期被陳水扁的偏激言行麻醉慣了,現在需要更強的麻藥來麻醉自己;陳水扁政府長期低落的政績也逼使民進黨走險路,意欲以激烈手段來捍衛所謂的「本土政權」,這些在年底及明年初都會見真章。接下來的台灣將會是個極度政治動員的社會。
將多席次選區改成單一選區的最大用意,就是希望能改良選風,讓政治人物回歸理性討論。但從民進黨的初選看來,這樣的制度設計似乎無法達到此目標,至少在今年「只問立場、不問是非」的政治氛圍是如此。
第二,該面向就牽涉到選民的自覺及對立法委員職責的認知。照理說,立法委員的職責在於制訂國家法律、監督行政院的施政。理應專注於國家大事,而非地方事務。然綜觀朝野政黨的立法委員,有多少人能問心無愧,對得起國家及選民的付託?為了年底席次減半,大多數立委都無心於現在的法案審查,更不用說最重要的中央政府總預算案了。忙於經營地方樁腳,連紅白帖都不敢輕忽。試問,這樣的立委花多少時間在審查法案、監督行政院;又花多少時間在跑攤?這樣的心態,又怎能為台灣提升政府的立法效能,督促政府施政呢?
就以蕭美琴為例,她為台灣外交所做的努力,可說是有目共睹。長年在外打拼的結果,當然不敵在地方以市議員經營模式出線的王世堅。但以國會的表現來看,兩人的優勝劣敗應該是顯而易見的,民進黨員卻寧捨蕭而就王,但民調卻是蕭大勝,中間的差距如何解釋呢?為台灣的外交長年奔走,卻被抹黑成「中國琴」,對她來說,真的是情何以堪!
人民應該覺醒,選擇立委,並不是在選地方代表而已,更應該著眼於他們的能力、視野是否能勝任國會議員的工作。否則,立委只是另一個等級較高的「地方民意代表」而已。平心而論,現在立委的素質,根本不能跟早年的立委相比。「萬年立委」固然不可取,但是他們的法學素養、視野、法案審查之用心,是政治後輩都應該學習之處。
更可悲的是,這個初選結果一出來,社會一片譁然,認為許多形象良好的立委落馬,不但會衝擊民進黨年底選情,更會給台灣政壇投下不可預知的變數。不知如何解釋此現象的民進黨秘書長林佳龍卻火上加油,說「初選落敗的某些人,其實都是違反民進黨核心價值的投機者,所以才會被選民瞧不起。」
好歹也是執政黨的秘書長,所說的話卻有如投機份子一般,不堪入耳。倘若蕭美琴的所作所為都違反民進黨的核心價值,為何她是深受陳水扁總統倚重的外交顧問?難快她會心灰意冷,不再參加選舉了。更可笑的是跳樑小丑王世堅,在背後痛下毒手之後,反伸出手,希望與蕭美琴和解。「痛下毒手、取得勝利在先;跳樑小丑、和解笑臉在後」,這就是謝系立委的典型嘴臉。對黨內同志都心狠手辣了,更何況是不共戴天的馬英九呢?一場腥風血雨的政治廝殺,即將展開。台灣何辜,必須承受這樣的傷害!
正如本文標題所說的,「選民要的是什麼樣的立法委員」,就能產生怎樣品質的立委出來。是像沈富雄說的:祝民進黨「黨運昌隆、耳根清淨」,還是給民進黨一個教訓,讓他們知道,誰才是國家真正的主人。
(本文刊載於96.05.22 中央日報網路報,本文代表作者個人意見)
