根據行政院主計處最新的就業調查報告,今年七月份具大學以上學歷的失業者首度超越十萬人(達十萬一千人),創歷年新高。此外具大學以上學歷的失業率也在今年七月份升至4.91%,居各學歷之冠,同時也創下近十一個月以來的新高。而正因為如此,今年七月份全國的失業率同步升至4.05%,創下近九個月以來的最高記錄。

從上述的數據我們可以感受到:雖然政府近年來的教育政策,是不斷鼓勵專科與技職院校升格成為大學,從而不斷提高年輕學子就讀大學的比率,這樣透過教育的方式來提升全民素質、並且進一步期待能提升人力資本與國家整體競爭力的基本用心值得肯定。但在另一方面,我們也發現在大學分發繳卡錄取率已突破九成的今天,大學文憑不再是就業的保證,反而是大學生的失業率不斷創新高。事實上在去年底,行政院主計處就指出:台灣具大學以上程度的失業率達到4.23%,創歷年新高,並且罕見的超過當時的全年平均失業率4.13%。不過在大學人力供給持續成長的情況之下(目前國內大學生與研究生一年畢業二十四萬人,比十年前成長兩倍,由於大學畢業生大量進入職場,使得國內具大學學歷的就業者占總就業人數比率十年來由8.8%倍增至17.4%),只怕「高學歷高失業率」的情況還會繼續維持、甚至更為嚴重。

此外,除了「高學歷高失業率」的狀況對於大學生的就業來說是相當不利之外,「高學歷低薪資」的狀況也在悄悄地成長與蔓延。根據Cheers雜誌所作的調查統計,在民國90年以前,台灣的大學畢業生平均薪資大多都超過2萬5千元,只有大約5%左右的大學以上學歷的上班族,月薪所得會低於此一水準。可是從民國90年以後,月薪所得不及2萬5千元的大學以上學歷的上班族比例卻以每年1個百分點的增加速度悄悄擴散中,在去年已經突破了10%。也就是說,月薪所得不及2萬5千元的大學以上學歷的上班族人數由5年前的5萬3千人一舉增加到現在的15萬4千人。等於近5年來,台灣社會多出10萬個「低薪青年」。

在這樣一個「高學歷高失業率且低薪資」的狀況之下,究竟個人、學校與政府可以作些什麼來突破眼前這些困境呢?我們認為:對於政府來說,容許大幅擴張大學的校數、學院科系數、以及錄取學生的人數,但卻未與就業需求間建立密切的連動關係是一件失策的事情。換言之,政府教育相關部門應該儘快委託客觀專業的學術研究單位對各領域目前及可預見的未來就業市場人力及專業需求進行充分的調查,而後根據這樣的資料對於目前大學的招生以及教學研究狀況進行規範、評鑑與建議,並且建立公平客觀的退場機制。畢竟在未來少子化的趨勢之下,部分的大學院校是必然要走向整併或退場的。

而在學校方面,鼓勵與要求各學院、各系所延攬自身專業領域的優秀從業人員至大學來授課也是一件非常重要的事;如此才能將求學與就業間的管道連結暢通,而不會讓學生感到學校教的與職場需要的好像關連性不大,而造成教育資源的浪費。最後,大學生本身也應該要有良好的心理建設,了解到「終身學習」的重要性。因為社會變遷的速度很快,學校所學的只是一個基礎,不斷地自我充實、努力進修,才是不被職場淘汰的不二法門。此外「行行出狀元」,事實上不需要特別去擠熱門行業,因為熱門行業常常會變換,只要選擇自己有興趣、同時又與本身價值觀契合的領域全心持續投入,相信必然會開創出屬於自己的一片天空。


〈本文曾刊載於台灣時報民國九十五年九月二十四日第二版「社論」;本文謹代表作者個人意見〉