部立桃園醫院爆出院內群聚事件,使得漸漸鬆弛的防疫心理,又再度繃緊。可以想見,設若本土確診病例短時間大量增加,醫護人力不足窘況出現,不僅政府作為有失靈可能,甚至因為大流行而須考量封城。

果若如此,地方發展必然受到不利影響。面對此一不利的疫情進展,地方究竟要如何因應?則是此刻執事當局需要超前部署的重要施政課題。

台灣一向有一窩蜂現象;一旦危機形成,尤其事涉日常生活所需物資,即有搶購多藏現象。雖不能視為囤積居奇,但總是看出人性弱點,因之,政府一定要有物資管控「動員」思維。如果地方政府能在不驚動民眾情況下,盤點日常所需物資,並且超前儲存,相信在有封城必要時,也不致引發恐慌。這是「只可做,不可說」的超前部署策略。

台灣雖早就宣導「轉診醫療」觀念,但健保實施以來,大醫院天天人滿為患,小診所經營困難是事實。如在疫情加劇情況下,一般非屬疫情相關治療,最好不要到大醫院;因為大醫院容易感染流行病毒,結果可能「小病變大病」。此宣導工作,地方政府絕對不能輕忽,甚至地方衛生主管機關宜先規畫,提供民眾使用醫療資源的參考。

雖說新冠肺炎並不分老幼青壯,但一般言之,重症患者仍以年長者或有心血管疾病者居多。因之,地方政府應責交村(里)幹事,加強老弱婦孺關懷;尤其獨居老人,更應日日聯繫,最好組成銀髮族俱樂部,至少要建立聯絡機制。台灣固已有長照機制,但是否落實不無疑問。因之,村(里)幹事的村(里)服務工作,就是對銀髮族的特別照顧,應為當下自然的工作倫理思維。

疫情加劇後,要減少大型活動,始能防杜社區傳播,乃至社區群聚感染。因之,地方政府應在疫情尚未惡化之前,即行宣導社區民眾改變這些行之有年的接地氣、併人氣的聚集性活動。固然人們不希望節慶活動完全停止,但節慶活動的規模可以縮小,而且如經由直播、視訊的方式,亦可以相對達到參與的效果。

疫情控制的最好手段,就是「居家隔離」。目前政府採取進住防疫旅館,所費不貲,且可能供不應求;農村地區更可能發生找不到可居家隔離的寄宿處。因之,地方政府如以「區塊」單元規畫,掌握地方空屋情形,提供需要居家隔離居民住宿,一方面減輕被隔離者生活負擔;另一方面亦使被隔離者的家屬放心,可就地照料,減輕病患的憂慮。

總之,新冠本土確診數如再有增多趨勢,地方政府宜有比較積極的因應措施;在策略上,更需要有超前部署的防疫整備,始可防微杜漸。

(本文刊登於110.01.22 聯合報民意論壇)