國防部長嚴德發日前在立法院指出,共軍今年頻密派軍機擾台,我國軍出動2972架次軍機因應,空勤與海勤共耗費312億餘元,約占國軍年度支出的9%,若繼續消耗國防預算遲早要破產。此前,美國防部印太首席副助理部長海大衛在「美台國防工業會議」表示,台灣明年國防預算決定增加約400億元,方向正確但是還不夠,美國會持續鼓勵台灣投資致命性能武器以保障安全。顯示,美方對直面台海緊張根源,以及國軍面臨破產危機並無興趣,只在意如何鼓勵台灣更多花錢買美製軍火。
當前,美中戰略競逐方興未艾,北京並已啟動統一台灣進程,讓台灣朝野都面臨選邊難題。台灣身處美中夾縫與「被中共併吞」威脅,首先,國防戰略須先站穩「自由民主憲政高地」,發展「全民國防」凝聚「守護家園」士氣,應對來自北京的「文攻武嚇」;其次是靈活調整「友美和中」平衡策略,同步與華府及北京保持建設性互動;第三是提升台美國防合作質量,並與北京發展「預防戰爭」對話機制;第四是精實國軍「四環戰略」決心,拉高敵國登陸入侵代價,嚇阻軍事冒進行動;第五是準備「保存實力」戰略,增強嚇阻敵軍發動攻擊意圖;第六是強化台灣在全球半導體供應鏈中地位,結合世界主要國家網通聯盟,化解資通訊安全威脅;最後則是因應網路戰、輿論戰與心理戰新壓力,發揮台灣優勢與貢獻台海和平與區域穩定價值。
共軍若對台灣採取軍事行動,其先發武器主要是導彈、巡弋飛彈與無人戰鬥機。共軍將使用飛彈與無人戰機,摧毀台灣軍用機場跑道,並消耗防空飛彈與戰機,然後派出多架次戰鬥機和轟炸機,摧毀軍事設施和隱藏在山洞中的戰機。共軍若要達成登台作戰目標,必須運送數萬名兵力配合相當火力裝備,才可能有勝算。台灣在面對共軍登陸入侵時,除全體軍民擁有「全民國防」抗敵意志,還應充分發揮軍機、戰艦、潛艦、反艦飛彈、巡弋飛彈、短程飛彈、攻擊直升機,以及地面坦克與火砲的支持配合,對共軍意圖登陸入侵,仍有相當強大的嚇阻能力。中共當局若沒有強烈政治動機要入侵台灣,也將會因為評估其所必須付出軍事、經濟、政治、外交代價過高,進而打消對台採取侵略行動念頭。
美中戰略競逐將長期化,台海軍力動態平衡已向大陸傾斜,美國還不斷調高對台灣的「保護費」。年來,美國、日本、印度和澳洲等國,有意逐步發展「亞洲北約」新架構,並傾向提升台灣角色,以應對中共在台海與印太擴張威脅。但是,美、日等國認為台灣無法升高到同盟位階,因為這種狀況將會帶來「美中攤牌」大難題,並讓「台灣牌」戰略價值消耗殆盡。顯示,台灣國防想靠美日撐腰,根本就是一廂情願。
中國大陸對台灣是機會也是挑戰,共軍增強跨越第一島鏈海、空軍力,營造主場優勢應對美國遠征軍,還保有「武統台灣」選項能量,讓台灣人民對中共仍有疑懼。因此,台灣朝野政黨都有責任提出國防戰略,爭取兩岸民心與國際支持,並在執政時建構國防能量,配合平衡務實政治路線,讓中共當局評估對台動武代價過高,願意選擇建設性對話,繼續推動兩岸和解。
換言之,台灣發展國防戰略與推動兩岸和解,應該運用「能戰才能和」精神,強化「全民國防」能量,成為執行兩岸和解路線實力後盾,才不會被北京與華府任一方吃定,也才不會在共軍與美軍同時擠壓下破產。
(本文刊載於109.10.13 中國時報A14版)
當前,美中戰略競逐方興未艾,北京並已啟動統一台灣進程,讓台灣朝野都面臨選邊難題。台灣身處美中夾縫與「被中共併吞」威脅,首先,國防戰略須先站穩「自由民主憲政高地」,發展「全民國防」凝聚「守護家園」士氣,應對來自北京的「文攻武嚇」;其次是靈活調整「友美和中」平衡策略,同步與華府及北京保持建設性互動;第三是提升台美國防合作質量,並與北京發展「預防戰爭」對話機制;第四是精實國軍「四環戰略」決心,拉高敵國登陸入侵代價,嚇阻軍事冒進行動;第五是準備「保存實力」戰略,增強嚇阻敵軍發動攻擊意圖;第六是強化台灣在全球半導體供應鏈中地位,結合世界主要國家網通聯盟,化解資通訊安全威脅;最後則是因應網路戰、輿論戰與心理戰新壓力,發揮台灣優勢與貢獻台海和平與區域穩定價值。
共軍若對台灣採取軍事行動,其先發武器主要是導彈、巡弋飛彈與無人戰鬥機。共軍將使用飛彈與無人戰機,摧毀台灣軍用機場跑道,並消耗防空飛彈與戰機,然後派出多架次戰鬥機和轟炸機,摧毀軍事設施和隱藏在山洞中的戰機。共軍若要達成登台作戰目標,必須運送數萬名兵力配合相當火力裝備,才可能有勝算。台灣在面對共軍登陸入侵時,除全體軍民擁有「全民國防」抗敵意志,還應充分發揮軍機、戰艦、潛艦、反艦飛彈、巡弋飛彈、短程飛彈、攻擊直升機,以及地面坦克與火砲的支持配合,對共軍意圖登陸入侵,仍有相當強大的嚇阻能力。中共當局若沒有強烈政治動機要入侵台灣,也將會因為評估其所必須付出軍事、經濟、政治、外交代價過高,進而打消對台採取侵略行動念頭。
美中戰略競逐將長期化,台海軍力動態平衡已向大陸傾斜,美國還不斷調高對台灣的「保護費」。年來,美國、日本、印度和澳洲等國,有意逐步發展「亞洲北約」新架構,並傾向提升台灣角色,以應對中共在台海與印太擴張威脅。但是,美、日等國認為台灣無法升高到同盟位階,因為這種狀況將會帶來「美中攤牌」大難題,並讓「台灣牌」戰略價值消耗殆盡。顯示,台灣國防想靠美日撐腰,根本就是一廂情願。
中國大陸對台灣是機會也是挑戰,共軍增強跨越第一島鏈海、空軍力,營造主場優勢應對美國遠征軍,還保有「武統台灣」選項能量,讓台灣人民對中共仍有疑懼。因此,台灣朝野政黨都有責任提出國防戰略,爭取兩岸民心與國際支持,並在執政時建構國防能量,配合平衡務實政治路線,讓中共當局評估對台動武代價過高,願意選擇建設性對話,繼續推動兩岸和解。
換言之,台灣發展國防戰略與推動兩岸和解,應該運用「能戰才能和」精神,強化「全民國防」能量,成為執行兩岸和解路線實力後盾,才不會被北京與華府任一方吃定,也才不會在共軍與美軍同時擠壓下破產。
(本文刊載於109.10.13 中國時報A14版)

