日前台灣大學校長管中閔接受聯合報專訪時提及,由於各種管制和法規,以及制度僵化,使得台大處於猶如穿緊身衣打國際戰役,時有難以施展的窘境,疾呼大學自治的重要,認為政府管理要先鬆綁,才能提高競爭力

無獨有偶,美國總統川普批評哈佛大學,因應新冠疫情宣布,今秋全面實施線上課程的決定,更揚言政府會強力介入,將不核發申請至僅開設網路課程的大學之外國學生的留學簽證。哈佛校長白樂端表示,美國各校對移民暨海關執法局,如此「硬性、一體適用的做法」,深感憂心。可見,無論台灣或美國,距離大學自治的理想,只是程度差別而已,仍有努力空間。

現代大學,源自於西方中古世紀。University在中古歐洲稱之為「studium generale」,指「接納來自世界各地學生一起學習的場所」。可知廣納世界各地的一群人,進行學術討論,以追求知識真理,是大學設立本意。自十九世紀中葉,大學跨越國界的性格,更展現在學術社群交流和師生交換計畫等多元面向。簡言之,大學國際化乃全世界高等教育發展的理念和目標。如今全球壟罩在新冠肺炎威脅中,隨著科技發達、資訊網路發展,各大學加速數位轉型,催化了超越時空的校園網路平台互動學習,其將與親身體驗的傳統型態相輔相成,成為未來大學國際化發展的模式。

台灣自不能置身於全球之外,走向國際化是大學積極發展和提升競爭力的重要政策。可惜在這波疫情壓力下,不時可見教育部決策與大學國際化發展間的扞格。面對全台好幾萬外籍學生,各大學校院引頸期盼教育部,能夠多考量學校發展需要,以及外籍生權益;然結果往往令各校有受掣肘之感,產生積極推動國際化政策的疑慮,猶豫是否還要積極地辦理招收外籍生業務,深怕政府種種決策,影響新生選擇報到入學的意願,造成學校白忙一場!

事實上,國內不少大學的教學網路設備齊全,若疫情持續擴散,未來需採用網路教學課程時,不少公私立大學,基本上已具備全面網路化教學能力!雖然大學校園生活和互動過程,是大學教育的核心價值之一,但在疫情衝擊下,若能透過網路社群數位平臺,提供各國學子們一個充分討論和分享理念的學術討論空間,甚至透過校際間更多的教學資源共享,讓學生進行跨校或跨國的相互激盪和學習,不啻為後資訊社會聚集各地學生一起討論學習的大學國際化之新趨勢。

在高度競爭時代裡,凡能提供學生豐富學習,並具備競爭力的學校,才能永續發展。教育部必須秉持相信大學能夠自我管理的信念,以全面開放的正面思考,與各大學間建立「夥伴關係」,藉由合理的溝通模式,落實大學自治的理念,共創吸引世界各地青年到台灣學習的優質且具國際競爭力之高教環境!

(本文已刊登於2020.07.12.聯合報第A12版民意論壇)