行政院長蘇貞昌南下高雄為前行政院副院長陳其邁站台，蘇院長表示已核定給高雄市4000億元的投資案與建設案。此一說法立即引發新北市長侯友宜的關注，呼籲蘇院長應站在公平的立場，同等重視其他直轄市發展的需求。對此，行政院發言人後續也指出：「蘇院長對於其他直轄市、縣市絕對是公平的」。然而，真的是公平嗎？這其中有沒有厚此薄彼以及政治上超前佈署的問題？

以下整理這兩年(2019年與2020年)六個直轄市的統籌分配稅款與補助款的分配情形。從中我們就不難了解，為何侯友宜市長發出不平之鳴。近幾年來，我們看到台中市與高雄市的人口競爭，爭搶人口第二大城市的地位，結果如大家所知，台中無懸念地超越高雄，成為全台人口第二大都市。

2019年 2020年
統籌分配稅款金額
(億元)		 補助款金額
(億元)		 人口
(萬人)		 統籌分配稅款人均
(元)		 補助款
人均
(元)		 統籌分配稅款金額
(億元)		 補助款金額
(億元)		 人口
(萬人)		 統籌分配稅款人均
(元)		 補助款
人均
(元)
台北市 437.56 71.25 267.21 16375 2666 441.17 83.71 262.41 16812 3190
新北市 330.71 63.20 399.02 8288 1584 337.48 66.64 402.66 8381 1655
台中市 274.76 73.71 279.72 9823 2635 280.49 78.26 281.69 9957 2779
台南市 204.93 136.87 188.43 10876 7264 205.97 144.82 187.79 10968 7712
高雄市 310.77 125.84 277.31 11207 4538 318.83 132.53 277.18 11503 4781
桃園市 208.23 48.69 221.11 9417 2202 214.27 48.83 225.81 9489 2162

但不解的是，不論是2019年還是2020年，不管是統籌分配稅款還是補助款，高雄市所分得的金額就是比台中市要來得多，從「人均」的角度來看，統籌分配稅款的部分，高雄市略高於台中市；而在補助款的部分高雄市竟然多出台中市超過百分70。

而在高雄市與新北市相比的情況下，新北市人口多出高雄市125萬人之多，但在「人均補助款」的部分，新北市僅有高雄市的三分之一，難怪新北市長侯友宜會「羨慕」高雄市。高雄市改制為直轄市已是民國68年(1979年)的事情，有超過40年直轄市財政地位；而新北市作為正式的直轄市僅有10年的光景(不含準直轄市時期)，各項建設及投資當然不及於高雄市。但我們從實際的財政分配來看，新北市的財政分配就是遠不如高雄市。況且，蘇貞昌院長過去還曾任過台北縣長，但卻如此對待新北市，這看在新北市民，情何以堪？

另外，還有一組對照是桃園市與台南市的比較，桃園市的人口約為225萬人，而台南市僅有約188萬人，桃園的人口多出台南約37萬人之多。但是台南市不論是統籌分配稅款還是補助款，都遠高於桃園市，實在耐人尋味。桃園市人口快速激增，對於軌道運輸的需求遠高於台南市，但從補助款的人均相比，台南市的分配將近桃園市的4倍。真不知蘇院長是忘了桃園市民也是中華民國國民嗎？還是超前佈署用財政分配，去卡住鄭文燦市長進一步威脅蘇院長地位的手段？

(本文刊登於 109.07.30 yahoo論壇)