最近歐盟傳來好消息。歐洲央行於七月十日將巴爾幹半島的克羅埃西亞和保加利亞,納入第二版的歐洲匯率機制(ERM-2),若能滿足歐洲央行的匯率穩定條件要求,兩國最快可望在二○二三年正式成為歐元區成員。

這次是繼二○一五年立陶宛後,歐元區再次有新成員的加入計畫。雖然加入歐元區意味放棄獨立、自主的財政政策,但重點是很大的經濟利益:享受歐盟大市場,促進經濟繁榮。由於歐元區的貿易總量龐大,且政治制度相對穩定,使得不少國家相信歐元、使用歐元為儲備貨幣。進入歐元區後,經濟規模較小國家換用歐元後,可在德、法兩大歐洲經濟體支撐下,享有上中下游的企業營運,進而也可吸引大量外資。與此同時,較低利率亦可使企業借貸成本減低,提高競爭優勢,一舉數得。

ERM是歐盟推出統一貨幣「歐元」的基礎。ERM-2是要確保歐元和其他貨幣間的匯率波動,並幫助非歐元區國家作前期準備工作,避免破壞單一市場的穩定。雖然ERM-2名義上為自願性質,但凡是有意加入歐元聯盟的國家,避免在採用新貨幣時出現大幅的匯率波動,必須提前加入該機制。至少兩年過渡期,該國貨幣兌歐元的匯率需維持在正負值十五%的區間內。

二○○七年保加利亞加入歐盟時,已將本國貨幣列弗(Lev)緊盯歐元;一三年克羅埃西亞加入歐盟時,採用管理浮動匯率,以避免克羅埃西亞庫納(Kuna)對歐元匯率過度波動。因此預測兩國兩年過渡期,應沒太大問題,但歐盟委員的其他要求:反洗錢、國有企業、公共部門改革等仍是挑戰。

據歐洲統計局資料,二○○二年至一九年間顯示,貨物出口的目的地,兩國分別有近七成和六成半貨物銷往歐盟;而出口貨物總值來看,兩國對其他歐盟成員國年均成長率,更高達六點八%和十點三%。儘管兩國貨幣與歐元匯率早已穩定,但克羅埃西亞和保加利亞欲與其最大貿易夥伴共用同一貨幣,未來亦可節省兌外匯時的交易費用,加快貨物通有運無。

近幾年全球化合作倒退,保護主義橫行。由此來看,反全球化浪潮終會退去,回到互利、貿易共榮主旋律。

(本文刊於2020年7月17日聯合報)