過去黨外人士最喜歡批評國民黨政府一黨獨大的其中一點,就是黨國不分,亦即「以黨領政」,違反民主政治的正常運作,除了人事任用不遵循公務體系升遷原則外,更有國庫通黨庫之嫌,因此,蔡英文最喜歡為轉型正義辯護的一句話,就是要查清楚威權時期的所有非法作為,不再讓一個政黨能掌控國家機器,好讓民主政治回歸常軌。

不可否認,過往國民黨的威權統治確實對憲政體制帶來許多限制,也對民主發展有負面影響,這是國民黨難以推卸的歷史責任,應該概括承受。只不過,當民進黨抨擊國民黨一黨獨大,卻看不到自己現在正侵蝕民主法治的各種作為。

去年日本關西機場遭受颱風侵襲而關閉,當時傳出中國大陸使館派車接出該國旅客安置,使得部分滯留機場國人不滿我國駐日辦事處的消極,還引發網路論戰,最後導致大阪辦事處處長蘇啟誠尋短。監察院之後雖糾正外交部長吳釗燮及駐日代表謝長廷的職責疏失,但兩人好官我自為之的傲慢性格,根本不把監察委員放在眼裡。

偵辦該案網路假消息的台北地檢署,日前以涉嫌侮辱公務員罪起訴有「卡神」之稱的楊蕙如及其下線網友,證明當時對蔡政府操弄網路風向的質疑是有所本的,更印證綠營確實動員大批「1450網軍」在網路世界對在野黨進行有計畫的攻擊。

其次,鑑於選情激烈,執政的民進黨動腦筋到本應該保持中立的國軍,憲兵的保防教育影片竟影射國民黨總統候選人韓國瑜有「親共賣台」之虞。當影片曝光時,雖沒有指名道姓,幾乎所有人都指認嫌犯根本就是以韓國瑜當範本,就像促轉會前副主委張天欽所說,「間接影射最有殺傷力」。主管軍紀的憲兵都淪為選舉工具,其他兵種更難逃政治動員。

猶記得憲兵曾向陳水扁總統高喊「你是我的巧克力」,當時就被國人痛批已侮辱國軍形象,但至少只是針對總統所做的拍馬屁行為,現在憲兵司令部所製作的保防影片卻間接影射在野黨候選人,此事極為嚴重,不是道歉就能了事,國防部應展開內部調查,儘速對相關人員究責失職議處,否則將重傷國軍形象。

只不過「屋漏偏逢連夜雨」,國防部恐怕也自身難保。11月號的「國防譯粹」被檢舉根本不是單純的軍事相關文章,反而更像是「總統競選歌功頌德的文宣刊物」,因為相較於上個月,此版本評論文章充斥對蔡英文的讚揚,實難擺脫為她「助選」之嫌。這是過去總統大選從未發生的事例,因為細查這些文章,也都是前任政府的政績,為何國防部此時拿來吹捧,明顯就是為了選舉,也是為保官位而表態效忠。

蔡英文為了擊退黨內挑戰者賴清德,不惜施壓民進黨中央拖延初選時程,更臨時更改民調辦法,目的就是為了等待最佳時機,得以一舉擊潰獨派支持的賴。當蔡英文為了權勢不惜對自己黨內同志下重手,她又怎可能會對在野陣營手下留情呢?當民進黨以國家機器及龐大資源進行選舉動員,再加上既有黨組織及側翼團體的支援,等於以撲天蓋地之勢在打選戰,國民黨等於以一黨之力對抗,哪有勝選的可能?

政府資源及公務人員在選舉期間本來就應維持中立,不是任何執政黨動用的選舉工具,更不該以各種方式威脅或暗示公務人員選邊站。民進黨雖口頭遵循行政中立,但行為卻恰恰相反,經濟部次長不小心戳破蔡英文自吹自擂的台商回台投資政績,隔天不是被要求封口嗎?

為了民主政治的健全發展,民進黨應即刻終止以國家資源進行選舉的各種作為,公公正正地打場乾淨選舉吧!

(本文刊載於108.12.03 中華日報)