根據日前兒童福利聯盟調查發現,愈來愈多的孩子僅和手足居住,或親人因生計疲於奔命,形同處於獨居的狀況;而部分國小學生還要照顧幼小的弟妹,推估至少有兩萬名國小學童被迫提早長大,負起顧家的責任。

事實上這次調查是兒福聯盟隨機取樣全國一千七百個國小四到六年級學童(抽樣誤差為正負二點四個百分點),發現九%的受訪者從周一到周五的三餐都是自己解決,以全國國小學童一八四萬人來估算,三餐都是自己解決的學童就有十六萬人之多,這些有的是因為父母親工作忙碌、無暇顧及,但也有一部分是因為貧窮而衍生。至於若進一步詢問學童的生活狀況,約有一.一%是和手足同住,家中根本沒有成人;這樣的狀況有的是因為大人要工作,因此造成孩子一天從早上睜開眼睛到晚上入眠,幾乎都是孤零零一人;另外有的學童除了自己要面對生活起居,還要照顧比自己更小的弟妹,這種類型又以弱勢家庭的比例較高,在兒盟的兒少保護個案中,就有一成。


對於孩童獨居比例的上升,我們認為和當前家庭型態轉變有相當大的關係,由於目前離婚率(在2006年,結婚對數為142,669對、而離婚對數為64,540對,所以最後結婚對數與離婚對數的比例為2.3:1,也就是說可約略表示為:每2.3對夫妻結婚中會有一對離婚)與單親家庭(在2001年,單親家庭戶數與總家庭戶數的比例約略為4%)的比例均與日俱增,因此單親家庭家長必須肩負家庭照顧者和家計負擔者的雙重責任,所以往往會被迫犧牲孩子。

根據內政部2001年所作的「台閩地區單親家庭狀況調查」 (到目前為止的最新版本) 的結果顯示:單親家庭中男性家長占45.0﹪,女性家長占55.0﹪。單親家長八成以上均從事工作,職業以服務工作人員及售貨員居多;未從事工作者,近半數在等待工作,另有兩成是因料理家務與照顧親人而未從事工作。此外,六成一的單親家長表示入不敷出;且85.6﹪的單親家庭的經濟來源,以「家長本人所得」為主,近十分之一的單親家長領取低收入戶生活津貼。因此可以看出:八成以上的單親家長可能會為了最基本的工作和生計而減少陪孩子的時間。至於主計處最新公布就業者的工作時間,在下午四時以後工作的人數所占比例較四年前為高,約有三%到十四%,還有三成每天超時工作;同時,弱勢家庭家長以從事八大行業、開貨車、計程車和保全業最為常見,有的還要到外縣市工作,以至於孩子缺乏被照顧的經驗,也缺乏關愛。

孩子是國家未來的主人翁,也是國家社會未來發展的希望所在。由於目前少子化的趨勢,平均每一位婦女一生僅生育1.1個小孩,因此每一個小孩其實都可以說是國家社會的寶。我們肯定教育部長杜正勝在立法院答詢時當場承諾:「將利用三個月的時間,進行全國普查,在了解了這類學童的個別狀況之後,再採取補救措施。」同時我們也希望有關單位能夠結合民間資源來提供這類新貧、近貧與低收入戶家庭及其孩童各項所需的服務,以預防這些弱勢家庭學童因為貧窮或單親等因素,而可能陷入孤獨、憂鬱、中輟、犯罪等惡性循環的鏈結之中。

本文曾刊載於台灣時報民國九十六年四月六日第二版「社論」;本文謹代表作者個人意見