日前蔡英文參加「大型農機應用發表會」時，宣布啟動農委會108年度大型農機補助計畫，購買大型農機政府補助三分之一，預計投入補助金額達八億元，用以改善台灣耕地小型化農產效率偏低問題。主導台灣農業的農委會推出的政策幾乎都是撒錢，已經變成補貼部，選前更加碼演出。事實上農委會本身就是農地破碎化的幫助犯，天真的想用大型農機補助掩飾執政無能。
大型農機補助效益有限
根據農委會新聞稿，提到為何要提出大型農機補助計畫的原因，「國內農業多由小農經營且耕作面積小，惟整地、收穫等田間作業所耗費勞動力已超越人力負擔。」農委會遂「投入八億元補助經費，輔導農友、機耕協會會員購置曳引機及聯合收穫機等大型農機，協助農友擴大經營面積，增加農戶收入，並鼓勵汰換效率較低的老舊大型農機，紓解農村勞動力負擔及符合新型節能、高效且更環保趨勢。」
台灣農地面積小、坵塊分散，農地零碎化常造成農業經營規模受限，確實不利於農業機械化與自動化發展，難以導入現代化的大型農企業，生產成本也偏高，導致品質參差不齊也影響出口採購。
農委會點出我國農業的關鍵問題之一，但卻下錯處方。以補貼的方式鼓勵農民採購大型農機具，無法解決耕地面積小的問題。農民花費巨資採購大型農機，在原有小面積農地上操作，不但無益於提高農耕效率，還會因採購農機造成農民背負高額的負債。
欲解決農地過小問題，應推動農地整併，或是鼓勵無力耕種之老農或無意耕作之農民，將自有土地長期出租給有意願擴大農場經營規模之農業經營者。待擴大了農地面積之後，採購大型農機始能提高農業生產效率，增加農民收益。農委會捨棄前段難以處理的農地整合工作，直接推動後段簡單的大型農機補助，根本就是規避問題，尤其是在選舉前夕，將原有的農機具補助預算由五千萬，大舉提高至十六億元(包含大小農機具補助)之譜，這種投機的政策讓人太息!
農委會就是農地破碎化的幫兇
造成台灣農地面積破碎化的原因很多，其中一個重要原因就是違章農地工廠大量占用農地，根據農委會統計，全台有高達13萬家農地工廠，違規工廠占用的農地面積達1萬3800公頃。這些違章工廠不僅侵占良田，且頻傳排放有毒廢水、有毒廢棄物、石化業及廢五金業並產生的排煙及落塵等問題，汙染周邊的環境，造成周邊農地受到嚴重汙染而被迫廢棄。
今年6月27日三讀通過的《工廠管理輔導法》修正案，許多規定都提高侵害現有農地的風險。本次最大的爭議，前二次修法都限制違章工廠須在2008年3月14日前設立，才具備合法化的資格。惟本次卻將該期限延後八年餘，至2016年5月20日，讓這八年間興建的大量違法工廠也被納入輔導的範疇；舊法僅限於經濟部所公告特定186地區才可就地合法，新法竟取消區域的限制，幾乎所有的區域的零星違章工廠都可申請特定工廠登記；只要非為中高汙染產業都可申請，許多經常發生汙染事件的產業都被納入。
關於前述問題，修法前就受到環保人士及輿論的大力批評。然而，身為農業主管機關的農委會卻未表達反對意見，任由行政院主導修法，坐視良田遭到侵奪，並增加農地汙染風險。農委會主委陳吉仲甚至還公開為蔡政府的法案辯護，大力讚揚行政院的版本是「讓農地不要再被侵蝕最重要的法案」。農委會簡直就是農地破碎化的幫兇。
盲目補貼無法解決農業問題
花納稅人的錢大舉補貼，容易攏絡特定族群，達到短期效果(至少是選舉效果)，但無助於解決農業問題，還拖垮政府財政。陳吉仲在擔任中興大學教授期間，就曾批判國民黨政府的農業補貼政策。如今就任農委會主委後，卻奉行政策買票手法，力行補貼政策，成為最糟的負面施政典範。
（本文刊載於2019年10月31日中國時報）
大型農機補助效益有限
根據農委會新聞稿，提到為何要提出大型農機補助計畫的原因，「國內農業多由小農經營且耕作面積小，惟整地、收穫等田間作業所耗費勞動力已超越人力負擔。」農委會遂「投入八億元補助經費，輔導農友、機耕協會會員購置曳引機及聯合收穫機等大型農機，協助農友擴大經營面積，增加農戶收入，並鼓勵汰換效率較低的老舊大型農機，紓解農村勞動力負擔及符合新型節能、高效且更環保趨勢。」
台灣農地面積小、坵塊分散，農地零碎化常造成農業經營規模受限，確實不利於農業機械化與自動化發展，難以導入現代化的大型農企業，生產成本也偏高，導致品質參差不齊也影響出口採購。
農委會點出我國農業的關鍵問題之一，但卻下錯處方。以補貼的方式鼓勵農民採購大型農機具，無法解決耕地面積小的問題。農民花費巨資採購大型農機，在原有小面積農地上操作，不但無益於提高農耕效率，還會因採購農機造成農民背負高額的負債。
欲解決農地過小問題，應推動農地整併，或是鼓勵無力耕種之老農或無意耕作之農民，將自有土地長期出租給有意願擴大農場經營規模之農業經營者。待擴大了農地面積之後，採購大型農機始能提高農業生產效率，增加農民收益。農委會捨棄前段難以處理的農地整合工作，直接推動後段簡單的大型農機補助，根本就是規避問題，尤其是在選舉前夕，將原有的農機具補助預算由五千萬，大舉提高至十六億元(包含大小農機具補助)之譜，這種投機的政策讓人太息!
農委會就是農地破碎化的幫兇
造成台灣農地面積破碎化的原因很多，其中一個重要原因就是違章農地工廠大量占用農地，根據農委會統計，全台有高達13萬家農地工廠，違規工廠占用的農地面積達1萬3800公頃。這些違章工廠不僅侵占良田，且頻傳排放有毒廢水、有毒廢棄物、石化業及廢五金業並產生的排煙及落塵等問題，汙染周邊的環境，造成周邊農地受到嚴重汙染而被迫廢棄。
今年6月27日三讀通過的《工廠管理輔導法》修正案，許多規定都提高侵害現有農地的風險。本次最大的爭議，前二次修法都限制違章工廠須在2008年3月14日前設立，才具備合法化的資格。惟本次卻將該期限延後八年餘，至2016年5月20日，讓這八年間興建的大量違法工廠也被納入輔導的範疇；舊法僅限於經濟部所公告特定186地區才可就地合法，新法竟取消區域的限制，幾乎所有的區域的零星違章工廠都可申請特定工廠登記；只要非為中高汙染產業都可申請，許多經常發生汙染事件的產業都被納入。
關於前述問題，修法前就受到環保人士及輿論的大力批評。然而，身為農業主管機關的農委會卻未表達反對意見，任由行政院主導修法，坐視良田遭到侵奪，並增加農地汙染風險。農委會主委陳吉仲甚至還公開為蔡政府的法案辯護，大力讚揚行政院的版本是「讓農地不要再被侵蝕最重要的法案」。農委會簡直就是農地破碎化的幫兇。
盲目補貼無法解決農業問題
花納稅人的錢大舉補貼，容易攏絡特定族群，達到短期效果(至少是選舉效果)，但無助於解決農業問題，還拖垮政府財政。陳吉仲在擔任中興大學教授期間，就曾批判國民黨政府的農業補貼政策。如今就任農委會主委後，卻奉行政策買票手法，力行補貼政策，成為最糟的負面施政典範。
（本文刊載於2019年10月31日中國時報）