藍綠陣營的總統初選正進入最後衝刺階段,在「個個有機會、人人沒把握」的激烈競爭下,候選人的一舉一動不僅牽動國人目光,更吸引各國密切關注。其中,當以涉及台海事務甚深的美國及中國大陸最為積極,畢竟兩岸關係發展良窳決定兩強的區域影響力消長。

眾所皆知,中共亟欲介入台灣內部發展的政治企圖極為明顯,但由於兩岸關係甚為敏感,且過去武力威脅造成反效果的教訓歷歷在目,故只能冷眼旁觀。至於另一強權美國,多年來以各種方式影響我國政治走向早已是公開秘密,尤其美國在台協會(AIT)的政治工作相當細膩,與各黨派人士的往來也不是新聞,最主要目的無非是希望台灣能穩定台海情勢,不為美方增添麻煩。

近日某位偏綠資深媒體人、也是呂秀蓮前副總統重要幕僚就透露,AIT官員多次私下向他探詢民進黨初選狀況,瞭解蔡英文賴清德的競爭,重點是希望民進黨不會因此而分裂。在這個蔡賴互不相讓的敏感時刻,民進黨人士紛紛出面否認曾與美方官員接觸或被諮詢過,以免惹禍上身。不管真相如何,這則訊息即可證明美國對此次大選的關心之程度,尤其有了去年底九合一選舉預測失真的教訓,AIT當然會更下功夫探究政情及民意動向。

AIT理事主席莫健去年曾說,美國不會介入台灣的選舉。長期研究台海事務的卜睿哲也表示,美國沒有支持特定人選,願與經由民主程序選出的台灣領導人合作。然而,美國介入他國政治時有所聞,因此他們的說詞實難讓國人信服。

川普政府的「印太戰略」來看,美國正建構遏阻中國大陸崛起的新同盟陣線,其中就包括日本、澳洲及印度,而地處東亞樞紐位置的台灣當然亦是美國的重點之一,若能有個「仇中」且樂意全力配合其戰略目標及戰術運用的政權,將有助於其圍堵政策。不可否認,現在的蔡英文政府確實做到其要求,這也是為何川普政府的鷹派官員汲汲於強化美台關係的背後動機,也不吝於公開稱讚蔡英文低調不挑釁對岸的主因。

此外,從台美陸三邊關係來看,維持一個不會輕啟兩岸衝突的溫和政權,其實與這三方的共同利益相符。陳水扁玩弄急獨的「麻煩製造者」形象最終導致美陸共管台海,卻與美方現在採行的強硬對抗政策相抵觸。曾任美國AIT處長的包道格日前拜會高雄市長韓國瑜,除了關切台美雙邊經貿協定進度外,更提到希望台灣不要當「意外製造者」。換言之,美方雖然尊重台灣的民主選舉結果,卻也不樂見任何候選人惡意製造兩岸衝突以牟取政治利益。

從這次AIT關注民進黨的蔡賴之爭來看,顯見美方不希望蔡政府現行的兩岸政策被大幅度改變,尤其賴清德的台獨色彩過於鮮明,可能迫使中共採取更激烈手段施壓台灣,反而危害美國的整體戰略。賴清德近期緩和其兩岸主張,不再強調追求獨立,反而訴求維持台海現狀,應該是他感受到美方壓力而不得不做的改變。

台灣夾在美國與中國大陸之間,本來就難兩面討好,尤其如果兩強處於激烈競爭狀態,台灣更不容易維持等距交往。平心而論,我們固然需要美國為安全的後盾,卻不可能一面倒向對方,而忘卻自己的國家戰略目標,因為成為美國對抗中共的馬前卒不全然合乎台灣利益。

華府及北京嘴巴雖否認,其實都想插手台灣內部事務,只是對岸只能乾瞪眼,美國卻敢說一套、做一套,而且藍綠皆曾獲利。在美陸貿易大戰演變成強權競逐的態勢下,台灣應避免成為談判桌上的籌碼,方能從這場大國賽局安全脫身。

(本文刊載於108.05.30 中華日報)