這兩天，因為高雄市長韓國瑜被問到關於自由貿易經濟特區的問題，而讓自貿區的爭議又再度被提出來。自貿區是一個很重要的議題，如果能多多討論，讓國人對於經濟開放的重要性有更多的認識，這對於台灣絕對是一件好事。因為不論是最早以前的加工出口區，到後來的亞太營運中心，再到自由貿易港區條例，都是一個「自由化與國際化」的過程。
現在大家在談要與其他國家洽簽雙邊的自由貿易協議（FTA），或是加入CPTPP和RCEP，以及現在討論的自貿區，其實也都是自由化與國際化的一環，這對於台灣這樣一個小型開放經濟體，又高度依賴國際貿易的國家而言，是一條唯一的路。如果我們能夠立即與其他國家洽簽FTA，或是加入CPTPP和RCEP，當然很好，但是其中需要有非常大幅度的法規鬆綁與開放，如果國人都有共識，就努力的去參與。但是，其中有一些開放的規定或產業項目，可能不少人會有疑慮，也許選擇在自貿區內有限度的開放，先進行試點，等到開放後發現並沒有太大的問題，然後再進行全台灣的開放，或許就會是一個比較好的選擇。
當年馬政府時代推動的自由經濟示範區條例，其中有兩個重點，一個是法規的鬆綁，另外一個是制度的創新，其實都是為了自由化與國際化的目的。在法規與關稅鬆綁方面，比方說，允許國外的農產品免稅進口到自貿區裡加工成為製成品，再出口到其他國家。此一政策的主要目的是擴大台灣農產加工的機會與能力，大家最常用的例子，英國不產茶葉，但是他們生產全球最有名的立頓紅茶。台灣製茶的技術有是一流，而我們自產的茶品質也是一流，但是數量有限，沒有足夠的數量做成大量的茶包。如果我們可能從國外免稅進口大量的茶葉，然後在自貿區內製成茶包出口，如果數量夠大，而且品質沒有問題，那麼台灣應該也有機會創造出自已的茶包品牌，行銷全世界。
當然，可能會有人立即質疑說，國外的茶葉原料如果流入台灣，會把台灣的茶葉打敗。這裡主要的問題在於是否能確實管理進口的茶葉原料，以現在大數據科技來說，這根本就不是問題，因為廠商進口多少茶葉原料，生產多少茶製品，這些數據可以很清楚的掌握，我們就不需要擔心茶葉原料流入市面的問題。
當年馬政府推動自貿區的另外一個重點是在於制度的創新，比方說，國際醫療和教育創新的部分。依現行規定，外國大學要在台灣設立分校非常不容易，那麼我們就可以在自貿區內放鬆相關規定，讓國外大學比較容易在自貿區內設立分校。再比方說，現在國際上有許多國家推動國際醫療，有些再配合觀光，而台灣有很好的醫療技術，但是我們在國際醫療上的限制非常多，因此，如果在自貿區內設立國際醫療專區，讓外國病人很容易的來台灣進行相關的醫療，相信可以大幅的提高台灣的醫療產值。所以，不論是法規鬆綁或是制度創新，其實都是在給台灣的產業尋找更多的機會，希望因此而創造更多的產值與就業。
高雄市擁有台灣最好的港口與第二大的空港，而且有很大的腹地，如果能把海空港與所謂的「前店後廠」的政策做好，高雄應該會是最具有吸引企業投資自貿區的城市，所以高雄市長當然要第一個支持自貿區的政策。當年的陳菊市長與現在的韓國瑜市長都大力支持此一政策，未來不論是誰當高雄市長，當然也應該支持此一政策。韓國瑜市長願意跳出來支持此一政策，我們相信桃園、台南、台中等各個城市也都應該支持此一政策。無論如何，台灣是一個小型開放經濟體，政府應該努力協助企業去尋找開放的商機，自貿區是其中之一，如果實行成功，未來可以有更多的城市加入，最終整個台灣就可以開放成為「自由貿易島」，這才是政府應該努力的目標。
（本文刊載於2019年5月9日中國時報）
現在大家在談要與其他國家洽簽雙邊的自由貿易協議（FTA），或是加入CPTPP和RCEP，以及現在討論的自貿區，其實也都是自由化與國際化的一環，這對於台灣這樣一個小型開放經濟體，又高度依賴國際貿易的國家而言，是一條唯一的路。如果我們能夠立即與其他國家洽簽FTA，或是加入CPTPP和RCEP，當然很好，但是其中需要有非常大幅度的法規鬆綁與開放，如果國人都有共識，就努力的去參與。但是，其中有一些開放的規定或產業項目，可能不少人會有疑慮，也許選擇在自貿區內有限度的開放，先進行試點，等到開放後發現並沒有太大的問題，然後再進行全台灣的開放，或許就會是一個比較好的選擇。
當年馬政府時代推動的自由經濟示範區條例，其中有兩個重點，一個是法規的鬆綁，另外一個是制度的創新，其實都是為了自由化與國際化的目的。在法規與關稅鬆綁方面，比方說，允許國外的農產品免稅進口到自貿區裡加工成為製成品，再出口到其他國家。此一政策的主要目的是擴大台灣農產加工的機會與能力，大家最常用的例子，英國不產茶葉，但是他們生產全球最有名的立頓紅茶。台灣製茶的技術有是一流，而我們自產的茶品質也是一流，但是數量有限，沒有足夠的數量做成大量的茶包。如果我們可能從國外免稅進口大量的茶葉，然後在自貿區內製成茶包出口，如果數量夠大，而且品質沒有問題，那麼台灣應該也有機會創造出自已的茶包品牌，行銷全世界。
當然，可能會有人立即質疑說，國外的茶葉原料如果流入台灣，會把台灣的茶葉打敗。這裡主要的問題在於是否能確實管理進口的茶葉原料，以現在大數據科技來說，這根本就不是問題，因為廠商進口多少茶葉原料，生產多少茶製品，這些數據可以很清楚的掌握，我們就不需要擔心茶葉原料流入市面的問題。
當年馬政府推動自貿區的另外一個重點是在於制度的創新，比方說，國際醫療和教育創新的部分。依現行規定，外國大學要在台灣設立分校非常不容易，那麼我們就可以在自貿區內放鬆相關規定，讓國外大學比較容易在自貿區內設立分校。再比方說，現在國際上有許多國家推動國際醫療，有些再配合觀光，而台灣有很好的醫療技術，但是我們在國際醫療上的限制非常多，因此，如果在自貿區內設立國際醫療專區，讓外國病人很容易的來台灣進行相關的醫療，相信可以大幅的提高台灣的醫療產值。所以，不論是法規鬆綁或是制度創新，其實都是在給台灣的產業尋找更多的機會，希望因此而創造更多的產值與就業。
高雄市擁有台灣最好的港口與第二大的空港，而且有很大的腹地，如果能把海空港與所謂的「前店後廠」的政策做好，高雄應該會是最具有吸引企業投資自貿區的城市，所以高雄市長當然要第一個支持自貿區的政策。當年的陳菊市長與現在的韓國瑜市長都大力支持此一政策，未來不論是誰當高雄市長，當然也應該支持此一政策。韓國瑜市長願意跳出來支持此一政策，我們相信桃園、台南、台中等各個城市也都應該支持此一政策。無論如何，台灣是一個小型開放經濟體，政府應該努力協助企業去尋找開放的商機，自貿區是其中之一，如果實行成功，未來可以有更多的城市加入，最終整個台灣就可以開放成為「自由貿易島」，這才是政府應該努力的目標。
（本文刊載於2019年5月9日中國時報）